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菲律宾马尼拉 – 周一，菲律宾首都地区马尼拉大都会周围的车辆交通异常清淡，但这并不是因为小费迪南德·“邦邦”·马科斯总统正在发表国情咨文（SONA）以纪念他就任第一年。
吉普车（该国最常见的公共交通方式小巴）的运营商和司机威胁要罢工，以抗议政府逐步淘汰吉普车计划中的漏洞，因此马科斯取消了当天的学校和公共办公室工作。
但马科斯在长达 75 分钟的演讲中既没有提到吉普车的命运，也没有提到该国日益恶化的交通危机，他在演讲中还回避了其他紧迫的争议，例如与南中国海周边国家的领土争端，以及对其前任罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)反毒战争期间数千人被杀的调查。
相反，马科斯描述了一个正在重生并从社会经济衰退中强劲复苏的国家，他将社会经济衰退归咎于乌克兰战争和COVID-19大流行，但批评者称这也是杜特尔特混乱政府的结果，马科斯的家人帮助杜特尔特上台，反过来，杜特尔特也为他的总统任期铺平了道路。
“我知道国家状况良好并且正在改善。 “新菲律宾”已经到来。”马科斯在演讲结束时宣扬了一周前他提出的政府新口号。
这是演讲的最后一个高调，他首先承认通货膨胀是他的政府迄今为止的“最大问题”。 马科斯援引通胀下降趋势，从1月份8.7%的14年高点降至6月份的5.4%，他表示，“尽管面临种种困难，我们正在改变经济。 我们正在稳定所有关键商品的价格”。
观察人士告诉半岛电视台，马科斯言辞娴熟，这增强了他的政府在公众印象中的平庸表现，尤其是因为与杜特尔特无序的统治和粗暴、不和谐的信息形成鲜明对比。
“我们现在有一位更像政治家的总统，他知道如何以总统的方式发表演讲，”倡导组织“菲律宾民主观察”的联合召集人乔伊斯·伊拉斯告诉半岛电视台。
另一位分析师表示，正是这一特质赋予了马科斯“叙事控制”，并使他能够在民意调查中保持较高的公众信任度和 82% 的支持率，尽管菲律宾人在过去一年面临一些严重的经济问题。
尽管危机仍受欢迎
正如马科斯所说，通货膨胀是他执政第一年的最大困扰，民意调查显示，这也是大多数菲律宾人最关心的问题，其次是低工资、失业和贫困。 然而，他的受欢迎程度表明马科斯已经成功地使自己免受指责。
菲律宾大学经济学家、《虚假怀旧：马科斯“黄金时代”神话及如何揭穿它们》一书的作者 JC Punongbayan 告诉半岛电视台：“首先，通货膨胀不应该达到 8.7%，因为这确实相当高。”
“通胀放缓意味着通胀仍然存在——食品价格仍在上涨，”他表示。 该国主食大米的价格超过每公斤（2 磅）40 比索（0.73 美元），是马科斯在竞选期间承诺的价格的两倍。 糖的售价高达每公斤 136 比索（2.50 美元）。
12 月，一公斤洋葱（许多菲律宾菜肴的关键成分）售价高达 800 比索（15 美元）。 自任农业部长的马科斯随后下令进口，最终与当地农产品竞争。
“似乎没有紧迫感 [on Marcos’s part] 普农巴扬说，他形容马科斯的治理“懒惰”。
马科斯在他的《SONA》中将通货膨胀归咎于“走私者”和“囤积者”，他说他们“操纵了农产品价格”。 “我们将追捕并起诉他们……他们的日子屈指可数了，”他说，但没有透露细节。
经济灵丹妙药？
上周，马科斯签署了一项法律，创建一个名为“马哈利卡投资基金”的主权财富基金，该基金将汇集菲律宾中央银行和另外两家旨在支持工业发展和农业的国有银行“未充分利用”的资金，以促进该国的金融和经济投资。
它类似于马来西亚国有的 1MDB 投资基金，该基金是 45 亿美元欺诈和腐败丑闻的根源，该丑闻引发了国际调查并导致前总理纳吉布·拉扎克 (Najib Razak) 下台。
马科斯在讲话中表示：“（Maharlika）基金将用于进行高影响力和高利润的投资。” “该基金的收益将用于再投资于国家的经济福祉。”
马科斯表示，马哈里卡将帮助资助机场和铁路等急需的基础设施项目，预计总成本为 8.3 万亿比索（1520 亿美元）。
自马科斯去年 11 月提出 Maharlika 措施以来，包括 Punongbayan 在内的菲律宾大学经济学家一直批评该措施。 他们表示，国有银行没有“未充分利用”的闲置资金； 拿走这些资金会损害银行的职能； 主权财富基金将由马科斯任命的人管理——这是腐败的根源。
尽管最初遭到许多立法者的反对，《马哈利卡》法案还是在创纪录的时间内在国会获得通过，这引起了人们的怀疑：马科斯家族在 1986 年因炫耀不义之财而被赶下台，而他的同伙加速该法案的通过是别有用心的。
“他们似乎把所有的希望都寄托在马哈利卡身上，”普农巴彦说。 “他们似乎将其描绘成万能药、经济灵丹妙药，但事实上并非如此，而且风险确实相当大。”
毒品战争，与中国的争端
连马科斯的批评者都称赞他的是，他对中国占领菲律宾声称拥有其领土的南海（菲律宾人称之为西菲律宾海）采取了坚决的挑衅立场。 2016年，海牙常设仲裁法院的一项裁决揭穿了北京对这条战略性且资源丰富的水道的全面主张，并确认了马尼拉拥有200海里专属经济区的权利。
杜特尔特搁置了北京拒绝的裁决，并使用安抚言论来换取中国基本上尚未兑现的经济承诺。 马科斯在 2022 年 7 月就任总统后的早期讲话中，使用了强烈的爱国语言，承诺永远不会在有争议的海域让出“哪怕一平方英寸”的领土。
分析人士表示，这标志着杜特尔特对争端的“失败主义”态度有所转变，并促使海军和海岸警卫队以更透明的方式报告中国和菲律宾船只在菲律宾声称拥有主权的水域中的遭遇。 它还允许记者加入他们的海上巡逻，将这个问题置于当地新闻周期的首位。
“马科斯谈到了基于规则的国际秩序以及与志同道合的国家成为朋友，”菲律宾民主观察组织的伊拉斯说。 “这让政府机构有勇气最终站出来捍卫我们的主权主张。”
但这一外交政策的转变，其中包括一项协议，允许作为条约盟友的美国更多地进入菲律宾军事设施，以威慑外国入侵，但马科斯的《国家安全法案》并未提及。
现场观众中有中国大使黄溪连，马科斯感谢黄溪连捐赠化肥。 中国早些时候曾批评马科斯与美国的和解，并一直对美国参与亚太地缘政治感到愤怒。
马科斯还没有提及国际刑事法院最近决定继续调查杜特尔特反毒战争中涉嫌危害人类罪的决定——据警方称，这场战争导致约 6,000 名未经审判的毒品嫌疑人死亡，根据人权组织的数据，这场战争导致多达 30,000 人死亡。
尽管马科斯早些时候表示，他将拒绝国际刑事法院为“保护国家主权”而进行的任何干预，但他与杀戮保持了距离，并省略了“战争”一词。
马科斯在他的 SONA 中说：“打击非法毒品的运动仍在继续，但已呈现出新的面貌。” “它现在致力于以社区为基础的治疗、康复、教育和重返社会，以遏制受影响公民的药物依赖。”
够好了？
马科斯还解决了教育、医疗、劳工、气候变化、互联互通和能源等方面的问题——他下令对私有化的国家电网公司进行绩效评估，该公司由中国国家电网公司持有 40% 的股份。
演讲结束后，一些倡导团体批评马科斯忽视了关键问题。 活塞交通活动人士团体因他忽视吉普车司机的困境而给他打了一个“不及格的标记”。 Kilusang Mayo Uno（五一运动）劳工组织质疑他“保护劳工部门”的说法，因为最近每日最低工资象征性增加了 40 比索（0.73 美元），多年来劳工活动人士一直抱怨最低工资太低。 Bagong Alyansang Makabayan 政治联盟猛烈抨击马科斯的“新菲律宾”竞选活动中缺乏人权计划。
虽然马科斯可以采取更多措施来解决长期存在的问题，但分析人士表示，他在公开讲话中常常说的是正确的话，这有助于恢复公众对政府的尊重和信任。 与杜特尔特不同的是，马科斯按时赴约，能够在国际活动中表现得体，发表演讲时沉着冷静，不偏离剧本。
伊拉斯说：“言辞非常重要，因为它定下了基调——你是在说你希望政府走向何方。”他指出，马科斯主张政府交易数字化，以确保透明度并遏制腐败。
“总统的第一年是一种调整期。 我们给他这个余地吧。 现在我们已经完成了，我们希望看到行动，”伊拉斯说。
叙事控制
热衷于良好的视觉效果和精心策划的信息传递是马科斯政治家族的标志。 总统的父亲老费迪南德·马科斯 (Ferdinand Marcos Sr) 从 1965 年到 1986 年，通过包括严格媒体审查在内的戒严统治，维持了长达二十年的独裁政权。
他的母亲伊梅尔达在视频中说道：“感知是真实的；感知是真实的；感知是真实的；感知是真实的。” 事实并非如此。” 这对夫妇以优雅的着装、热情洋溢的演讲以及偶尔悠扬的二重唱来取悦观众而闻名。
Punongbayan 在他的书中写道，小马科斯于 2022 年 5 月当选总统，此前网上铺天盖地的虚假信息让菲律宾人对他父亲统治的所谓“黄金时代”产生了“虚假的怀旧情绪”。
现在，马科斯使用与他父亲的统治相关的术语。 “Maharlika”，意思是“皇家”，是他父亲提议将菲律宾重新命名为“新社会”的口号，其方式掩盖了他家族的残酷遗产：在马科斯第一任统治期间，高达 100 亿美元的不义之财、7 万人被监禁、34 000 人遭受酷刑、3 300 人被杀。
作为其父亲遗产的管理人，马科斯据称欠政府约 2030 亿比索（37.2 亿美元）的税款，但至今仍未缴纳。
但抛开他的背景不谈，马科斯作为总统迄今为止的表现相当令人信服——他采取的行动与他更受尊敬的前任几乎相同。 正如一些观察家在观看 SONA 时指出的那样，这样做的问题在于，它可能会使马科斯家族的重新掌权“正常化”，并使菲律宾人忘记这是一个异常情况。
“马科斯有意识地努力恢复他家族在公众中的形象，”普农巴扬说。
“他们有叙事控制权。”
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