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华盛顿的共和党人一直在抛出各种各样的想法,关于他们想要什么来提高联邦债务上限——而传统的看法是,他们要到夏末才能做出决定。
但两位经济学家表示,情况不一定如此。 他们说,政府最早可能在 4 月下旬发现,到 6 月上半月,它将无法再继续借款或支付所有政府账单。
“我们最初说这是一个需要监控的风险。 现在这是一个需要密切监控的风险,”金融分析公司 Wrightson ICAP 的首席经济学家 Lou Crandall 告诉赫芬顿邮报。
“财政部没有说 6 月中旬、6 月初到中旬是‘X 日期’,但我认为有 20% 的可能性,”他说。
咨询公司 Oxford Economics 的首席美国经济学家 Nancy Vanden Houten 也有类似的评估。
她说:“我认为 6 月初的截止日期可能会出现,这是一个有意义的风险。”
肯特西村通过盖蒂图片社
两位经济学家都强调,6 月不是最有可能的最后期限,而且他们都认为实际最后期限在夏季晚些时候的可能性要大得多——对于 Vanden Houten 来说是 7 月底或 8 月初,对于 Crandall 来说是 7 月底。
但 6 月突然取消提高或暂停债务上限的截止日期将加大华盛顿的压力,要求其迅速采取谈判行动。 不这样做可能会冒美国债务发生潜在灾难性违约的风险,这反过来又会削弱美元作为全球储备货币的作用。
政府现金流运作的不稳定方式是不确定何时需要达成协议的原因。 政府以债务的形式从华尔街借钱,用于在 1 月至 3 月期间向所得税申报者支付退税。 (财政部估计借贷总额 本季度 9320 亿美元.)
但随着4月份个人和企业纳税人纳税日期的到来,现金流急剧逆转。 4 月份的大量收入往往决定了年度预算赤字是大于还是小于预期。 在这种情况下,它可能会决定财政部是否能够在不提高债务上限的情况下熬过 6 月。
“我们最初说这是一个需要监控的风险。 现在它是一种被密切监测的风险。”
– Lou Crandall,Wrightson ICAP 首席经济学家
个人 所得税截止日期是今年4月18日 而不是传统的 4 月 15 日,因为日历上的怪癖。 Crandall 表示,分析师要到 4 月底或 5 月初才能知道收入情况。
“从 4 月 15 日到月底,预测范围将逐周急剧缩小,”他说。
财政部希望手头有大约 6000 亿美元的现金,以防美国因某种原因暂时被资本市场拒之门外,就像 9 月 11 日之后短暂发生的那样。但 Vanden Houten 表示,财政部的储备在 6 月可能会低于 1000 亿美元,“危险的是从风险管理的角度来看很低。”
“我认为我们将在 4 月底有一个更清晰的画面,”她说。 “如果 4 月 15 日截止日期后的个人所得税缴纳仅比我的预测低 5% 至 10%,我认为财政部在 6 月初耗尽现金的风险将相当高。”
到目前为止,白宫和众议院共和党人只是公开开始了预计将是一场漫长且可能混乱的谈判的初步步骤。 乔拜登总统和众议院议长凯文麦卡锡(加利福尼亚州共和党人)于 2 月 1 日进行初步聚会.
白宫一开始的立场是,债务上限不应受制于人质谈判,暗示违约威胁是不负责任的。 麦卡锡曾说过 不会有默认值, 但政府必须对共和党就尚未具体说明的削减开支的要求进行讨价还价持开放态度。
由于共和党人未能明确提出一系列具体要求,以及白宫越来越有信心在预算问题上占据制高点,迄今为止的缓慢步伐增加了华盛顿等待华尔街紧张的可能性,而华尔街,过去经常看到这种情况上演,将等待华盛顿球员开始出汗。
财政部一直在保持火药干,遍历其陈旧的会计行动手册以保持在限额以下,并且没有预测其终止日期。 财政部长珍妮特耶伦 已经告诉国会 “现金和非常规措施不太可能在 6 月初之前用尽。”
无党派国会预算办公室定于周三发布自己的预测以及年度经济和预算预测。
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