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根据 Preobrazhensky 的说法,如果克里姆林宫不得不与地区精英对抗——它将转移乌克兰战争的精力和资源。
“资金问题对这些地区至关重要,而现在却缺乏资金,”普列奥布拉任斯基说。
“捐助地区的数量已正式减少到三个,而来自(联邦)预算的大部分财政援助不是由最贫穷的地区获得,而是相反,由一些最富裕的地区获得。 如果普京继续将权力和权利转移到(俄罗斯)地区——就像他自 COVID-19 大流行开始以来一直在做的那样——很可能会发生冲突。”
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在 11 月接受 NV 电台采访时,前乌克兰 FM Volodymyr Ohryzko 表示,俄罗斯的地区精英开始意识到莫斯科的主导地位正在减弱。
Preobrazhensky 在 10 月份接受 NV 采访时说,普京将一些联邦权力和权力下放给了俄罗斯中部地区的地方政府。
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“这很重要,因为戒严法法案是在 2002 年通过的,当时俄罗斯州长仍然是相当独立的人物,”他说。
“根据法律,他们现在不仅可以控制当地的警察部门,还可以向执法机构和军队发出指令。 当然,这是有限的,因为军方不太可能服从他们。 然而,这大大增加了州长的主观性,而且这些是连续的步骤。”
“这一切都始于 COVID-19——当时,他们被指责为(处理不当的)流行病。 然后就发生在现在这场战争的后半段。 当时,州长们根据克里姆林宫的命令,开始组建某种地区营,并从地方预算中支付费用。”
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Preobrazhensky 补充说,地方长官将这些地区安全部队“出租”给俄罗斯军队,后来获得了对他们的控制权。
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“对于战争而言,这意味着更多独立的领导人正在后方出现,”他总结道。
“他们和卡德罗夫(俄罗斯车臣共和国领导人)一样,很快就会说他们自己将决定如何在他们的地区进行动员,而且很快就会有几十个这样的州长。 并破坏局势稳定。”
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