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州长加文·纽瑟姆 (Gavin Newsom) 很沮丧。 他很沮丧，因为加州并没有像 20 世纪中叶那样不停地建设。
“人们正在对我们建设大事的能力失去信任和信心，”州长在最近的一次采访中告诉《纽约时报》专栏作家埃兹拉·克莱因。
“人们总是看着我问，‘上世纪 50 年代和 60 年代的加州到底发生了什么？’ ”
许多加州人互相问这个问题。
纽瑟姆在采访中没有给出明确的答案。 这位民主党人似乎指责环保组织的“僵化和意识形态纯洁性”，并声称这“确实会损害进步”。
“如果不对这个州的许可和采购进行改革，你就不可能认真对待气候和环境问题。”
这就是为什么这位民主党州长一直试图在立法机关推动 11 项法案，通过在环境审查方面走捷径，让交通、清洁能源和水利项目的建设变得更加容易。 环保组织正在反击。 战斗已接近高潮。
这位州长的行为有些过分，包括了一项极具争议性的加速项目：萨克拉门托-圣华金河三角洲下方的一条 45 英里、39 英尺宽的隧道，至少耗资 160 亿美元。 这条巨大的管道将把萨克拉门托河的水引入南向的加州渡槽，供农场和城市使用。
“这座桥太远了，”代表三角洲部分地区的州参议员苏珊·塔拉曼特斯·艾格曼（斯托克顿民主党人）说道。 立法机关中“存在大量阻力”。
两党议员都感到愤怒，因为纽瑟姆在最后一刻将他的立法方案塞进了州预算审议，从而避免了政策委员会的审查。 他的建议与预算无关。
但回到 20 世纪 50 年代和 60 年代：我询问纽瑟姆发言人，州长认为加州的建筑热潮发生了什么。
“我们以自己的方式行事，”亚历克斯·斯塔克说。 “我们非常擅长推迟项目，以至于我们不再像以前那样建设它们。”
好的，但这里有一些更可靠的理由：
自 1950 年以来，加州人口几乎翻了两番，自 1967 年纽瑟姆出生以来，人口增长了一倍多。为了适应人口增长，我们推平了大片土地，现在可供建设的地方越来越少——至少在有足够人们用水的地方是这样。
加州建筑工业协会主席兼首席执行官丹·邓莫耶 (Dan Dunmoyer) 表示，加州 71% 的土地归联邦、州和地方政府所有，禁止私人开发。 另外20%是农田。 剩余数量中，7% 已开发完毕。 这样一来，只剩下大约 2% 的资金可用于新项目。
“我们有 600,000 个土地被划为住房，但无法获得政府许可，”邓莫耶说。
“我们对加州的住房监管严格到死。 我们规范房屋的每一平方英寸。 它很复杂、令人困惑、麻烦，而且成本高昂。 因此，他们可以在全国其他州更快、更经济地建设。 更快更便宜。”
批评者将大部分责任归咎于《加州环境质量法案》。 它经常被商业竞争对手、寻求开发商劳工让步的工会和邻居邻避者（别在我的后院）滥用来阻止项目。 就连环保主义者也承认这一点。
“在某些情况下，动机是经济性的，与环境无关，”南加州自然资源保护委员会的高级律师戴维·佩蒂特说。 “提交的案件在案情上并不是很好。”
塞拉俱乐部加州主任布兰登·道森 (Brandon Dawson) 表示，《环境质量法案》“已被有蓄意阻挠倾向的个人和团体利用”。
奇怪的是，纽瑟姆并没有将住宅建设的住房和 CEQA 改革纳入他的立法计划中，这是一个明显的遗漏。 我怀疑这是因为工会对所需的改革意见不一，而环保组织也有自己的想法。 总督回避了这场战斗。
“我们专注于建设住房所需的基础设施，例如供水、清洁能源以及道路和桥梁，”斯塔克说。
长达数十年的建筑放缓的另一个原因是：加州变得更加环保。
我们注意到 95% 的湿地已经消失。 我们闻到并看到了丑陋的汽车烟雾和炼油厂污染。 由于水坝和农场和城市的河流引水，鲑鱼——更不用说硬头鱼——不再像以前那样在河流中产卵并洄游到海洋。 公众进入海滩变得更加困难。
有些东西本来就不应该建造。 纽瑟姆故乡的一个例子就是：双层内河码头高速公路，在最终被拆除之前，它在旧金山著名的渔人码头上显得很碍眼。
“10 号高速公路将圣莫尼卡的黑人社区切成两半，并摧毁了许多房屋，”佩蒂特说。 “今天这种情况可能不会发生，因为我们有 CEQA。”
也许一些住宅区不应该建在容易发生野火的山麓地带。
“我们已经看到了设计不良的项目和过度开发的缺点，”北加州 NRDC 高级律师 Doug Obegi 说。
“我们在贫困社区建造了发电厂。 你在富裕社区看不到他们。 贫困社区承受着哮喘、癌症和健康不良的负担。”
今天我们对这些事情更加敏感，并努力在发展和退化之间找到平衡。 我们权衡利弊并为之争论。
“CEQA 的通过是为了解决 20 世纪 50 年代和 60 年代的一些大型项目，”道森说。 “大型水坝和公共工程可以提供公共利益，但仍然对环境系统造成很大损害。
“我们需要建设更多清洁能源和水利基础设施。 这并不意味着我们必须仓促行事，从而破坏环境。”
我们再也不会像 50 年代和 60 年代那样热衷于建筑。 从很多方面来说，这就是进步。
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