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上周，州长加文·纽瑟姆 (Gavin Newsom) 宣布，他拒绝所有提交这些计划的地方政府和非营利组织的无家可归者行动计划，要求在将人们从街头转移到家中方面有更大的雄心。
星期五，来自全州的地方民选领导人，许多人对纽森出人意料的单方面行动感到愤怒，他们将在萨克拉门托与纽森本人会面，讨论这到底意味着什么，以及他们需要什么才能获得数亿美元的资金纽森现在坚持了下来。
会很紧张。 但有时，正如俗话所说，你必须打破一些鸡蛋。 我们在加利福尼亚处理无家可归问题的方式存在严重的功能障碍，纽森愿意谈论这个问题是值得赞扬的，因为恢复的第一步是承认你有问题。
“我们因自己表现不佳而士气低落，”纽森在拒绝这些计划的前一天告诉我。 “交付该死的结果。”
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纽约时报加州专栏作家的评论
您可能偶尔会收到洛杉矶时报的宣传内容。
这种螺旋式下降的部分原因是，当我们开始为打击无家可归者提供大量赠款时，我们将大部分决定权交给了大城市、县和“连续护理”（政府和服务提供商的区域联盟）来花费他们认为合适。
在某些地方，这是有效的。 在某些地方，它真的，真的不是。 我们有一个好的、坏的和无能的系统。
虽然很少有地方官员愿意指责，但一些政客没有兴趣承担解决无家可归问题的艰巨且往往不受欢迎的工作，这是一个公开的秘密。 所以他们没有——这为我们在洛杉矶、旧金山和萨克拉门托等进步城市看到的无家可归者并非来自这些地方的阴谋论提供了一点真相。
大多数是，但有些已经从金州的部分地区转移，在这些地区，执法和缺乏服务是解决贫困和苦难的办法。 这是不可持续和不公平的。
“如果有人认为州长的挫败感是 [greater] 圣地亚哥市长托德·格洛里亚 (Todd Gloria) 告诉我。 “我们都被混为一谈，但存在非常显着的差异。”
当 Gloria 听说圣地亚哥的计划被拒绝时，他正开车去参加一个社区会议，向不满的选民解释为什么他支持在以前是单层结构的地块上建造一栋七层、54 个单元的建筑。 他在一个住房平台上运行，开发是简化过程的一部分，该过程免除费用和一些环境审查，以更快地建造经济适用房。
但他知道，无论他所在的城市对住房和无家可归相关危机的反应有多快或多快，成功“取决于其他司法管辖区，这些司法管辖区不同意圣地亚哥认为更多住房对每个人都有好处的观点。”
所以他明白为什么 Newsom 会一律拒绝——这是一种引人注目的策略，传达了一种严肃的态度，即使它不公平地扫除了好人。
但这仍然很刺痛，因为格洛丽亚和我交谈过的许多民选官员和服务提供商一样，也知道更大的麻烦是州政府和联邦政府运行的经常发生冲突的系统。 这些官僚机构是支离破碎的、错综复杂的，是许多混乱的最终根源，阻碍了优秀的参与者，同时为坏的参与者提供了掩护。
整个情况有点像酗酒的父母对他们的孩子大喊大叫，因为他们没有条理。 这是纽森尚未承认的问题。
对于触及州和联邦援助的复杂混搭的无家可归者，帮助涉及将数十种服务和提供者编织在一起。 这些项目中的每一个都有自己的规则、自己的员工和通常与同一案件中的其他项目不一致的目标。 没有人真正理解这一切。
在最近一次与国家机构和供应商的通话中，一位女士举了一个例子：她为一位客户找到了住房，并从另一个来源找到了支付该住房的费用。 但最后，她需要 35 美元的申请费，而且她找不到一个项目来支付这笔费用。
在这种功能失调中最令人震惊的是，城市和他们的县往往没有合作。
这是一场灾难，因为用于精神保健等社会服务的资金流向了县，而用于庇护所和住房的资金往往流向了大城市。 当两者不合作时，人们就会继续困在我们的人行道上，陷入令人心碎的崩溃，浪费金钱和生命。
Newsom 或其他任何人都无法强制城市和县之间建立伙伴关系，除非友善地提出要求。 最初设立资金的方式——最终付款与实现自我设定的目标挂钩——导致一些机构为了最大化他们的支出而设定低目标。
周五的会议涉及大约 10 亿美元的资金，称为无家可归者住房、援助和预防拨款计划的第三轮，供你们中间的政策书呆子使用。 Newsom 现在想要对这笔钱附加条件——尽管他实际上没有这样做的合法权力，除非通过这些行动计划。
具体来说，纽森希望市县承诺相互签署正式协议，阐明他们将如何友好相处。
他还要求更加精简分区，以打击猖獗的邻避主义，邻避主义阻碍了更多的避难所和临时住房，一些民选领导人经常向其磕头。
这些都是国家良好治理的基本点，令人尴尬和不可接受的是他们没有早点发生。
但这还不够。
两者也是我们需要更大国家权力的明显地方。 Newsom 的一次性调解会产生持久效果，或者说它需要花足够的时间照镜子，这是令人难以置信的。
Newsom 告诉我他已经准备好成为“加州市长”，如果这是取得成果所需要的。 这是。
我们当前的系统不仅功能失调，而且不受约束，每个司法管辖区都在追求缺乏凝聚力战略或监督的孤立计划。 它不适用于整个州。
州议会议员雷吉·琼斯-索耶 (Reggie Jones-Sawyer) 新划定的选区包括洛杉矶贫民窟，他认为我们可能需要一位全州范围内的无家可归者沙皇，他有大局观和权威，既能帮助地方政府，又能长期追究地方政府的责任。
Jones-Sawyer 告诉我：“我相信地方控制，但当地方不控制并完成事情时，那才是加利福尼亚州真正需要介入的时候。”
现在，他说，“真的没有一个实体负责。”
最重要的是，我们花在无家可归者身上的大部分钱都是一次性资金，这意味着它们将在几年内停止流动。 Jones-Sawyer、Gloria 和几乎所有与我交谈过的其他人都说，如果没有持续的资金承诺，我们的努力就不会得到回报。 Jones-Sawyer 说，这就像“在枪伤上贴上创可贴”。
但经济低迷已经到来，经济衰退迫在眉睫。 周三，该州分析师预测下一财年将出现 250 亿美元的赤字，这使得永久性资金在政治上不受欢迎，并增加了交付已经在筹备中的资金的风险。
萨克拉门托市市长、州参议院前领导人达雷尔·斯坦伯格说，这更有理由重新考虑整个框架，并以明智和道德的方式提高我们的雄心，而不仅仅是清理街道。
他希望看到国家法律义务确保我们最严重的精神疾病居民获得治疗的权利。 Steinberg 指出，在加利福尼亚州，我们有法律义务为有发育障碍的人提供支持和服务，所有这些都在社区环境中进行，允许接受者在他们选择的家中获得治疗和帮助。
斯坦伯格希望那些患有严重精神疾病的人也有类似的法律义务，这些疾病也需要终生治疗和护理——而这种情况如果被忽视，就会导致我们一些最悲惨和最困难的无家可归事件。 在州和地方层面奋斗了多年之后，他明白了没有什么不是必须做的。
“我们谈论了很多关于领导力和个人领导力的话题，”斯坦伯格本周告诉我。 “这是关于系统的，系统对需要的东西做出反应，而不是自愿的。”
实际上，我们就是这样结束周五的会议的。
Newsom 提出的最终要求是更好地使用联邦住房券。 目前有超过 46,000 个已发行但在该州仍未使用。
但这些代金券是 Newsom 重置中的缺陷变得最明显的地方。
从表面上看，应该帮助成千上万有租房券的人尽快找到公寓，这是理所当然的。 但为什么它不可能成为我们没有看到我们想要的改变的核心。
加州的根本问题是，我们每帮助一个人获得永久性住房，就会有另外两个人失去这种保障。 在某些地方，这个比例更糟。
尽管这个 2-1 的数字令人震惊，但我与扎克伯格旧金山综合医院和创伤中心普通内科教授 Margot Kushel 博士核实了这一数字。 她还是加州大学旧金山分校弱势群体中心和贝尼奥夫无家可归者和住房倡议的主任。 这些标题很长，这意味着 Kushel 知道她在说什么。
“这个问题不是需要安置的 16 万人，”她告诉我。
加州有一个永无止境的瀑布，人们从悬崖上翻滚到一个已经被洪水淹没的系统中。 无论我们花多少钱、我们多么努力或我们取得了多少成就，这都是不够的——甚至在大流行之前都不够。
我们的经济适用房短缺 100 万套，加州每 100 个低收入租房家庭，只有 69 个地方是他们负担得起的。 对于极度贫困人口，每 100 户有需要的家庭就有 23 套。
我们有系统性的社会问题，这些问题已经形成了几十年，但在这个脆弱的时刻，这些问题正以更快的速度将人们推上街头，而不是让他们离开。
加州和纽森近年来在解决这些根本问题上变得更加积极——特别是打击拒绝建造公平份额住房的地方，并通过一种新的法院监督治疗系统来解决严重的精神疾病，这将迫使各县提供更多关怀。
但是，需要数年才能解决的问题需要数年才能解决。
Newsom 要求当地球员利用他们拥有的东西做得更好，在危机中更加雄心勃勃，这是正确的。 但那些地方民选领导人也是正确的，这远远超出了他们解决的能力。
这就是周五最难的部分。 在某些方面，它代表了我们的最低点——一种发人深省的干预，任何人都不应逃避责任。
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