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州长 Gavin Newsom 为他做了一些新的事情。 他在幕后积极参与,与立法者谈判。 它得到了回报。
个人的、亲力亲为的、面对面的接触——这种方式与这位州长不同。
结果,纽森赢得了对石油巨头的巨大政治和政策胜利,毫无疑问,他将在未来几年提醒加利福尼亚人并告诉全美国。
州长没有得到他最初要求的一切。 立法机关拒绝了他最初的想法。 但他明智地退却并接受了更少.
实际上,Newsom 得到的东西更实用,也更 优于他最初想要的。
“这要好 10 倍,”他周二在州议会大厦圆形大厅举行的法案签署仪式上承认。
“我们证明了我们实际上可以击败石油巨头。”
“镇上来了一位新警长。 ……我们让大石油屈服了。
在执政加州州政府的自由派民主党人中,石油业已取代大烟草公司成为头号恶魔。 烟草在政治上变得如此软弱,攻击它不再有太大好处。
加州民主党不会接受石油利益集团的捐款。 但温和的民主党候选人会。 一个由四家石油公司资助的独立委员会在去年的选举中花费了超过 800 万美元用于立法竞选。 因此,石油游说团体仍然在立法机关中占有一席之地。
但民意调查显示,公众越来越关注气候变化和汽油汽车排放的温室气体。
气候和去年创纪录的高油价——以及加州人一度比全国平均水平多支付 2.60 美元每加仑的知识——为国会大厦与石油行业的斗争提供了强大的公众支持。
但这还不足以让立法者接受纽森最初的要求。 在 9 月发表的一则典型的热情洋溢的声明中,他呼吁通过征收“暴利”利润税来惩罚“贪婪的石油巨头”。
T字最终被改成了“penalty”,让它看起来更像是一种费用。 费用只需要简单多数的立法投票,而不是三分之二的绝对多数。
“他们在敲诈你,”纽森说。 “通过立法机关,我们将通过一项哄抬价格的处罚措施,以追究石油巨头的责任。”
没那么快。 立法者犹豫不决。 他们和州长都没有证据表明石油公司存在欺诈行为。 而且他们不具备确定利润何时变成意外之财的专业知识。
“你如何征收利得税? 在美国或世界上没有人能够做到这一点,”一位高级立法助理告诉我。
但忠于州长的民主党人希望给他带来一些胜利。
因此,Newsom 换档并提出了一个更好的计划:将整个事情提交给加州能源委员会。
成立一个新的独立调查部门,要求炼油厂与该部门共享长期隐藏的数据,并允许专家确定是否存在欺诈和暴利。
能源委员会随后可以对合理利润设定上限,并对超出上限的炼油厂进行处罚。 如果你是石油行业的共和党支持者,那么惩罚可能是罚款——或者裁员税。
在那之后,纽森不只是自以为是和抱怨。 他卷起袖子,与持怀疑态度的立法者一起起草了一份最终的法案。
这位州长因过度承诺而不兑现而赢得了声誉——发表了宏大的声明但没有付诸实施。 向立法机关倾销提案,但冷漠地退后一步,无助于使提案获得通过。 这激怒了立法者。
然而,在他的最后一个任期开始时,纽森现在似乎意识到,如果他要取得里程碑式的成就,时间会越来越紧迫。 今年和明年至关重要。 在他的跛脚鸭最后一年,2026 年,不太可能取得什么成就。
“纽森在这件事上坚决反对,”大力推动立法的维权组织消费者监督机构 (Consumer Watchdog) 总裁杰米·考特 (Jamie Court) 说。 “他会见了十几个利益相关者团体。”
更重要的是,他与立法者打交道。
“州长第一次以我从未见过的水平参与进来,”一位不愿透露姓名的高级立法顾问说。
“他会见了个人、小团体,都是民主党党团成员。 他完全拥有它。 他说,‘这是我的。 我想看透它。
“他花了很多时间。 我以前从未见过这位州长如此全力以赴。 一切都在甲板上。”
Newsom 曾希望立法机关从第一天起就对炼油厂实施惩罚。 立法者拒绝了。 现在,惩罚暴利——无论是什么——可能需要长达一年的时间。 这是主要的妥协。 那并把整个事情从立法机关的头发中解脱出来。
州长意识到,无论如何,他与能源委员会的关系会更好。 毕竟,他任命了五名成员。
结果:议会以 52 票对 19 票和参议院 30 票对 8 票进行党派投票。
“这是朝着正确方向迈出的一大步,”加州大学伯克利分校能源研究所主任兼汽油生产专家 Severin Borenstein 说。 “将关于罚款或税收的辩论转移到一个真正可以进行分析的组织是一个更好的方法。
“你必须佩服州长的支点。 ……他将自己定位为接管石油行业的人。
去年,他还签署了禁止在住宅、学校或公园 3,200 英尺范围内进行新石油钻探的立法。 但石油行业花费了 2000 万美元来为 2024 年的投票批准废除措施。 所以那场战斗还没有结束。
最新的反石油立法似乎符合纽森制定任何政策的主要标准:这是全国首创。
但主要是对州长来说,开始他的第二个任期是一个巨大的胜利。
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