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州长加文·纽森 (Gavin Newsom) 已向立法机关提交了一份不切实际且大量喷出红色墨水的拟议州预算。
这基本上是萨克拉门托最值得信赖的数字处理机构：无党派立法分析师办公室的直截了当的意见。
根据法律，年度预算必须平衡。 但“平衡”是一种基于猜测的主观表征。 通常它植根于一厢情愿的想法和捏造的计算。
立法分析师加布里埃尔·佩特克 (Gabriel Petek) 断言，纽森最近提交的修订后的 3070 亿美元预算提案——俗称“五月修订”——要么支出过多，要么税收过少。
纽森和立法机关需要在 6 月 15 日通过预算的截止日期之前解决其中一个问题，或同时解决两个问题。 这意味着削减计划或提高税收——或两者兼而有之。
LAO 警告说：“在五年期间，该州负担得起五月修订支出水平的可能性不到六分之一。” “这意味着，如果立法机关采纳州长的五月修订提案，该州很可能在未来几年面临更多预算问题。”
这将意味着在一个税率已经是最高的州——如果不是的话——甚至更深的计划削减或更大幅度的加税 这 最高——在全国。 对于外部投资来说，这并不是一个好的推销方式。
然而，纽森否认对 99% 的加利福尼亚人来说这是一个高税收州，并坚称“我不是一个税收和支出的自由主义者。”
事实上，到目前为止，他断然拒绝了参议院民主党领导人提出的提高净收入超过 150 万美元的公司税的努力。
“我认为现在不是提高税收的合适时机，”他说。
为此，他上周从一个不太可能的消息来源那里获得了不同寻常的赞扬：霍华德贾维斯纳税人协会主席乔恩库帕尔。
Coupal 在专栏中写道：“在应有的功劳中给予一些功劳。” “尽管立法机关和公共部门劳工组织中的极左翼进步人士施加了巨大压力，但州长并未提议任何大幅增税。”
这大概会让大多数选民满意。 但既然他拒绝了左派的征税和支出冲动，他最好练习一些右翼的削减计划。
Newsom 发现自己处于一个不习惯的角色。 预算问题对他来说是一个新的困境。 到目前为止，他一直幸运地摆脱了过去 64 年来几乎每一位加州州长都面临的政治风险困境：消除预算赤字的必要性，通常是提高税收和削减开支。
就在一年前，纽森和立法机构正享受着 1000 亿美元的预算盈余。
现在，纽森预计从 7 月 1 日开始的财政年度将出现近 320 亿美元的赤字。 LAO 认为它略高一些，接近 350 亿美元。 在接下来的四年里，分析师预计累计赤字为 520 亿美元。
预算是如何由黑变红的？
通货膨胀、利率上升、银行倒闭——所有这些都抑制了经济，尤其是股市，并导致州税收减少。
罪魁祸首之一是纽森称赞的加州超累进州所得税。 “浸泡富人”可能是一个流行的概念，但它导致了一个非常不稳定的税收制度，过于依赖富人。 加州收入最高的 1% 的人缴纳了近 50% 的州所得税。 当经济停滞不前时，富人的资本收益也会减少，他们缴纳的税款也会减少。
今年的一个独特问题是异常的不确定性。
一个不确定因素是拜登总统和国会能否及时提高债务上限以避免联邦违约和经济混乱。 这可能是由拜登和众议院议长凯文麦卡锡（R-Bakersfield）之间的周末协议解决的。
另一个不确定因素是，由于冬季风暴，联邦和州政府将加州人的报税截止日期从 4 月延长至 10 月。 州议会大厦的任何人都无法确定将流入多少收入和公司税，但政府猜测约为 420 亿美元。
“我们从来没有延迟过这么多个月，”州财政部门发言人 HD Palmer 说。 “这是我们以前不必处理的新的不确定性水平。”
这更有理由为最坏的情况做准备，并开始谨慎地削减计划，包括一些宠物——比如纽森最喜欢的气候和医疗保健项目。 一种是 Medi-Cal 覆盖所有符合条件的低收入人群，无论其移民身份如何。
Newsom 认为他通过将一些支出降级为“仅一次性”在财政上是明智的。 但 LAO 现在表示，国家甚至没有足够的钱来做这件事。
“这些支出中的大部分似乎不再是负担得起的，”分析师说。
去年，州长和立法机构同意临时性的一年支出总额为 280 亿美元。 Newsom 最近将其削减至 110 亿美元。 LAO 建议将其进一步削减至 40 亿美元。
它还列出了其他选项，但没有特别推荐。 这些潜在的解决方案包括“成本转移”——从一个项目中获取资金并将其用于另一个项目，或者将更多负担转嫁给地方政府。
他们可以动用雨天储备。 但 Newsom 暂时拒绝了这个想法，以后可能需要对保存的藏品进行理论化。 老挝同意。 但无论如何，立法机关可能会试图抓住这些容易赚到的钱。 它总是想比州长花更多的钱。
今年没有足够的税收来支持任何已经出现的民主党支出计划。
“该州不太可能负担得起五月修订提案，”准备 LAO 报告的分析师 Ann Hollingshead 说。 “支出过多或收入不足。”
州长和立法机关总是可以无视 LAO 的警告，制定一个幻想预算，使该州未来的问题更加复杂。 这将是萨克拉门托的标准。
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