为什么孟加拉国的女性劳动力参与率上升，而印度的女性劳动力参与率下降？

孟加拉国和印度在发展、地理和文化方面有很多共同点。 那么，为什么孟加拉国的女性劳动力参与率上升了，而印度的女性劳动力参与率下降了呢？

图 1：女性劳动力参与

资料来源：世界银行 2022

在全球范围内，女性就业率随着经济发展呈先降后升的趋势（图 2）。 但是印度还没有爬上这条上升曲线。 城市女性劳动力市场参与率保持平稳。

图 2：女性劳动力参与

资料来源：世界银行 2022

印度和孟加拉国都陷入了“父系陷阱”。 女性劳动力参与率仍远低于全球平均水平，因为她们微薄的收入很少能弥补男性失去的荣誉。

即使在现代化的城市中，这种对家庭主妇的偏好仍然存在（正如我通过在德里、拉贾斯坦邦、马哈拉施特拉邦、卡纳塔克邦、孟加拉和普特纳的定性研究所了解到的那样）。 全职妈妈为儿子做饭和打扫卫生是表达爱的一种方式。 男人习惯了女人的照料工作。 文化偏好有助于解释南亚已婚妇女的大量家务劳动，这反过来又限制了就业。

在孟加拉国，家庭努力限制女性的性行为、自主权和行动能力。 女孩很早就结婚，以确保童贞。 加入储蓄团体或在制衣厂工作的妇女面临更高的家庭暴力风险。 男性经常试图控制女性的收入。 绝大多数人认为男性拥有更大的工作权利（见图 3）。 没有理由认为孟加拉国的女性就业率上升，因为她们特别支持性别平等。

图 3：南亚的性别信仰

资料来源：世界银行 2022

当孟加拉人移居英国时，那里有更多的经济机会，他们通常会放弃女性的收入。 只有 39% 的英属孟加拉和巴基斯坦妇女工作。 穆斯林妇女的就业率通常很低。 英属印度女性的实际工作率很高：（69%，几乎与英国白人女性趋同，74%）。 印度人就这样出现了 更多的 支持女性就业。

我认为孟加拉国的女性就业率上升了，但印度的女性就业率下降了，因为它的经济创造了更多的就业机会。 女性的收入高到足以弥补男性失去的荣誉。

印度的失业增长

正如 Amit Basole 所显示的那样，随着时间的推移，印度的就业增长弹性相对于其他国家非常低。 这意味着对女性劳动力的需求疲软。

表 1：就业增长弹性

资料来源：阿米特巴索莱 2022

印度的生产规模变化为零。 超过四分之三的工人受雇于少于十人的企业。 印度在非正规就业份额方面也是全球异常值。 尽管印度的经济有所增长，但这只是微弱地减少了非正规或农业就业人口的比例。

地方性不稳定加剧了对亲属的依赖。 男人可能不愿意在他们的婚姻中拒绝包办婚姻。

但 为什么 增长在印度创造了这么少的（正式）就业机会吗？ 为什么这么多印度人继续在生产力低下的小型家族企业工作？ 关于印度的经济论文存在分歧。 他们责备亲属关系或劳动法规。

孟加拉国同样强烈依赖亲属，但创造的正式就业机会要大得多。 我建议孟加拉国的威权政府将劳动力成本控制在边际生产率以下，从而推动企业扩张。

孟加拉国的劳工镇压

历届政府都试图通过保持低劳动力成本来提高出口竞争力。 策略包括劳动监察员人手不足，允许行业自我监管，通过限制性立法和警察暴行压制独立的劳工运动，同时选择更多默许的工会领导人。

根据戒严法，工会在 1970 年代被禁止。 即使在合法化之后，工会的注册仍然需要每个企业30%的工人支持，这在大工厂是很难做到的。 出口加工区禁止工会（也不受国家劳工立法的约束）。 在这些区域之外，情况几乎没有好转。 人手不足、不感兴趣的劳工部很少制裁侵权行为。 2007 年，在紧急状态期间，工人动员被彻底禁止。 随后的抗议遭到了警察的暴行：橡皮子弹、催泪瓦斯、高压水枪、逮捕和酷刑。 制造商还通过雇佣暴徒、恐吓、威胁、黑名单、解雇和虚假刑事​​投诉来挫败工会主义。

工人对暴力报复的恐惧可以解释极低的工会率。 很少看到成功的阻力，他们低估了更广泛的支持并悄悄地继续工作。

通过压制有组织的劳工，孟加拉国政府将劳动力成本保持在较低水平，可能低于边际生产率。 公司雇佣了更多的工人，包括女性。

相比之下，在印度，业务扩张的威慑力更强。 如果公司雇用少于 10 名工人，他们不需要提供带薪休假、养老金或健康保险。 他们可以在没有通知或遣散费的情况下解雇工人。 劳动监察员的敲诈性腐败加剧了该法规的成本。 雇用超过 9 名工人的企业每增加一名工人，就要额外支付 35% 的工资。 为了规避这些成本，雇主经常将工作分包给在家工作的工人。

正如德里的一位女性企业主解释的那样，

“如果你缩小规模，你的利润就会激增。 你可以避开所有的规定……这些规定是为了员工的利益。 10以上 [‘regular employees’] 您必须支付 EPF 和健康福利。 如果我们扩大规模，我们会雇用合同工。 现在我们已经缩小规模，我们正在做真正的生意！”

Amit Basole 教授解释说，印度的小规模生产形成了一个恶性循环。 印度的经济尤其依赖国内需求。 但大多数印度人在小公司和小农场工作，生产力很低。 这些低收入工人买不起现代部门的商品。 因此，现代部门迎合了少数富裕阶层的需求，并且资本极为密集。 这抑制了创造就业机会并使小规模就业长期存在。

概括

为什么孟加拉国的女性就业率上升，而印度的女性就业率下降？

我的回答很简单：孟加拉国的经济创造了更多的就业机会。 女性收入的增加越来越多地弥补男性失去的荣誉。 相比之下，在印度，正规就业的缺乏加剧了贫困、不稳定、家庭依赖、家庭内婚制、种姓分层和父权制的恶性循环。 由于城市提供稀缺的工作机会，达利特人努力摆脱农村专制。

对这种南亚分歧的另一种解释是，印度人不太支持女性就业。 但鉴于英属印度女性的工作率要高得多，这似乎没有说服力。

文化变革显然是可能的，但只能通过创造就业的经济增长来实现。