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英国和荷兰再次推动向乌克兰提供 F-16 战斗机，这暴露了西方盟友之间最新的断层线，这些盟国在派遣强大的战争武器问题上一再争论不休，再次让不情愿的美国与一些最亲近的欧洲国家对立起来伙伴。
几个欧洲盟友准备向乌克兰提供 F-16。 但必须批准美国制造飞机的任何转让的拜登政府仍然不相信乌克兰需要昂贵的喷气式飞机，这些飞机是许多现代军事武库的主要武器。
据一位不愿透露姓名的乌克兰高级官员坦率地讨论敏感的外交问题，华盛顿对基辅的飞行员目前甚至不允许在欧洲国家拥有的 F-16 上进行训练持怀疑态度。
美国不愿允许训练将严重限制拟议的新欧洲联盟帮助乌克兰获得和驾驶 F-16——无论是在当前的冲突中还是在西方将注意力从这场为期 15 个月的战争中转移后防止莫斯科未来的任何侵略。
英国国防部长本·华莱士周三表示：“这里真正重要的是向俄罗斯发出信号，表明我们作为国家没有哲学或原则上的反对向乌克兰提供其所需的能力，这取决于战场上发生的事情。”在柏林。 他补充说：“这取决于白宫决定是否要发布该技术。”
在华盛顿，一名美国高级官员表示，拜登政府仍不愿向乌克兰派遣自己的 F-16 战机，部分原因是这架飞机数百万美元的价格标签会吸收太多本已减少的战争资金。 相反，这位美国官员表示，政府更关心的是及时将其他美国武器加速运往乌克兰，以便对俄罗斯进行反攻，而且无论如何，这些喷气式飞机至少在数月内都不会到达战场——大概是在那场战斗很久之后已经开始了。
这位美国官员也不愿透露姓名，另外四位在华盛顿和欧洲接受采访的西方高级官员也是如此。
这不是拜登政府第一次拒绝盟国向乌克兰派遣更强大、更先进的武器的要求。 在每一种情况下，它最终都会逆转，允许转移强大的 HIMARS 导弹发射器、艾布拉姆斯坦克和爱国者防空导弹。
并且美国官员不排除拜登政府向欧洲军队颁发再出口许可证，使他们能够将F-16战机转移到乌克兰的可能性。 周二晚些时候，在英国和荷兰宣布建立所谓的“战斗机联盟”之后，国务卿安东尼·J·布林肯 (Antony J. Blinken) 和荷兰外交部长沃普克·胡克斯特拉 (Wopke Hoekstra) 通过电话讨论了乌克兰和其他问题。
Hoekstra 先生周三表示，“我们尚未达成解决方案”，另一位欧洲高级外交官称这是一场进展缓慢且艰难的讨论。
“当我们准备好跨过那座桥并准备好传达这一点时，我们就会这样做，”胡克斯特拉先生说。
乌克兰高级官员表示，荷兰是四个欧洲国家之一，他们已悄悄发出信号，准备向基辅派遣 F-16。 根据评估全球军事储备的英国智库国际战略研究所的数据，其机队连同丹麦和比利时的机队可以提供至少 125 架战备 F-16。 乌克兰官员说，挪威去年退役了数量不详的 F-16，转而使用更先进的 F-35 联合攻击战斗机，挪威也准备做出贡献。
这位官员说，基辅要求——至少现在——只有 24 到 36 人。
本周早些时候，英国首相里希·苏纳克 (Rishi Sunak) 表示，英国将从今年夏天开始训练乌克兰飞行员，作为“与其他国家一起提供 F-16 喷气式飞机”计划的一部分。 在乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基访问伦敦期间，他宣布了一项新的军事援助计划。
然而，如果没有美国的明确批准，培训可能仅限于乌克兰高级官员所描述的仅仅是飞行员将被教授的技术语言和战术课程，而不会接触 F-16。
凭借可以从数百英里外发现目标的强大雷达和现代导弹，F-16 包含机密和其他高度受限的系统，美国不希望这些系统被复制或落入敌方手中。 国防部一位高级官员表示，即使是盟友也必须获得五角大楼的“可发布性”许可，才能与乌克兰等外部伙伴讨论该技术，这是一类武器。
上个月，波兰和斯洛伐克表示，他们已在反攻前向乌克兰派遣了 20 多架苏联时代的 MiG-29 战斗机。 但乌克兰领导人表示，F-16 的装备更好，可以抵御空袭并躲避俄罗斯自己的战机。
由于担心莫斯科升级袭击，拜登政府经常拒绝向乌克兰运送更强大的武器。 最近这种担忧已经平息，因为在没有核武器的情况下，不再清楚俄罗斯如何能够比现在更加升级。
“向乌克兰提供 F-16 将阻止而不是‘激怒’俄罗斯，”乌克兰外交部长德米特罗·库列巴 (Dmytro Kuleba) 上个月敦促. “是时候迈出这一步了。”
IISS 军事专家道格拉斯·巴里 (Douglas Barrie) 表示，如果拜登政府没有对欧洲帮助为乌克兰采购 F-16 并对其进行训练的计划给予“至少某种默许点头和眨眼”，那将是令人惊讶的。飞行员，然后继续前进。
他说，战斗机可以在保卫乌克兰方面发挥关键作用，包括“继续阻止俄罗斯人建立他们未能建立的那种空中优势。” F-16 是否可用于攻击俄罗斯阵地将取决于西方盟友同意为其配备何种特定武器包。
巴里先生说，经验丰富的乌克兰战斗机飞行员已经熟练掌握苏联时代的喷气式飞机，他们可以在“数月而不是数周，但可能不会那么多月”内接受驾驶 F-16 的训练。 但他警告说，在乌克兰需要尽可能多的空军做好飞行准备的时候，近期的任何强化训练都可能使飞行员远离战争。
“显然，你不希望在战争期间出现能力下降，”巴里先生说。
但乌克兰官员表示，他们更担心的是另一种转移方式——在战争疲劳开始、资金枯竭时西方的支持。 他们尤其关注美国，一些共和党人，包括明年总统大选的候选人，已经在质疑该国应该提供多少支持。
国会中的 14 名民主党人和共和党人可能也在考虑这一点，他们周三敦促拜登总统立即解锁 F-16。
“正如我们看到我们的盟友最初对向乌克兰提供坦克犹豫不决一样，美国的领导对于向基辅提供额外资源和新能力至关重要，”立法者在众议员贾里德·戈登 (Jared Golden) 协调下写给白宫的一封信中写道，缅因州民主党人。
他们写道：“向乌克兰提供 F-16 战斗机对于有效结束这场战争至关重要。”
史蒂文厄兰格 来自布鲁塞尔的报道，以及 克里斯托弗·舒茨 来自柏林。
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