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乌干达总统周一签署了一项惩罚性反同性恋法案,其中包括死刑,将加强对这个保守的东非国家 LGBTQ 人群的镇压写入法律,并驳回了不要实施世界上最严格的反同性恋之一的广泛呼吁措施。
该法律于 3 月在议会提出,要求对任何从事同性恋性行为的人判处无期徒刑。 任何试图发生同性关系的人都可能被判处长达十年的监禁。
法律还规定,任何被判犯有“严重同性恋”罪的人都将被判处死刑,“严重同性恋”一词被定义为与儿童或残疾人发生同性关系的行为,这些行为是在受到威胁或某人失去知觉的情况下进行的。 “企图加重同性恋”罪最高可判处 14 年徒刑。
该立法对联合国、西方国家政府和民间社会团体的努力是一个重大打击,这些团体曾恳求总统约韦里·穆塞韦尼不要签署它。
白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔 (Karine Jean-Pierre) 表示,该法案将“损害乌干达的国际声誉”。
但穆塞韦尼不为所动,他在国家广播公司 4 月份发布的一段视频中说,该国“拒绝了来自帝国的压力”,这里指的是西方国家。
周一,乌干达议会议长 Anita Annet Among 首先 在推特上宣布 总统有 签了单 成法律。 她说:“我感谢我的同事、国会议员,为了我们国家的利益,他们顶住了恶霸和世界末日阴谋论者的所有压力。”
活动人士说,这项法律践踏了 LGBTQ 人群的权利,使他们容易受到歧视和暴力侵害。 同性恋在乌干达已经是非法的,但新法律要求更严厉的惩罚,并扩大了犯罪范围。
该法律的通过在 LGBTQ 人群中引发了恐慌,其中许多人已经开始逃离乌干达。 同性恋权利组织表示,数百名同性恋者——面临家人的排斥、工作中的歧视或街头的暴民正义——在最近几周向他们求助。
“人们担心这项法律会鼓励许多乌干达人将法律掌握在自己手中,”乌干达最著名的公开同性恋权利活动家弗兰克·穆吉沙 (Frank Mugisha) 说。 “这项法律将使很多人处于危险之中。 这会造成焦虑和恐惧。”
该立法还代表着该国许多宗教团体的重大胜利,这些团体的成员组织了街头抗议活动,敦促立法者保护儿童以及他们所描绘的传统非洲家庭的神圣性。
乌干达教会大主教斯蒂芬·塞缪尔·卡齐姆巴 (Stephen Samuel Kaziimba) 牧师在 2 月份表示,同性恋团体正在“招募我们的孩子成为同性恋者”。
随着越来越多的非洲国家——包括肯尼亚和加纳——考虑通过类似甚至更严格的立法,这项全面的反同性恋措施出台。
乌干达立法,正式名称为《反同性恋法》,于 3 月首次由议会通过。 但穆塞韦尼先生没有立即签署,而是将其发回修改,试图明确区分同性恋和从事同性恋性行为。
在再次通过该法案之前,立法者确实增加了措辞,明确表示任何被怀疑是同性恋的人都不会受到惩罚,除非他们从事同性关系。
法律的其余部分保持不变,包括对任何提倡同性恋的人处以最高 20 年的监禁,活动人士担心这一模糊条款可能会被用来针对支持 LGBTQ 人群的机构,包括那些提供挽救生命的艾滋病治疗的机构。
任何未满 18 岁的人因同性性行为而被定罪,将面临最高三年的监禁。 该法律还鼓励公众举报任何可疑的同性恋行为,但其语言含糊不清,难以理解。
任何允许场所用于同性关系的人都可能面临最高七年的监禁,被判犯有同性恋罪的人可能会被送去“改造”。
一组律师和活动家正在起草一份诉讼,其细节尚未透露,挑战乌干达宪法法院的法律。
该立法是在乌干达开展了长达数年的运动之后进行的,该运动旨在将 LGBTQ 人群和支持他们的人定为犯罪。 政治家们在 2009 年首次制定了类似的措施,但在 2014 年签署成为法律时,法院以程序为由否决了它。
但在过去几年里,政治领导人以及国内和国际宗教组织开始加强反同性恋运动,并警告他们所谓的对家庭价值观的威胁。
政客们也开始毫无根据地宣称一个阴谋促进同性恋活动并引诱学校儿童成为同性恋。 去年,当局关闭了领先的同性恋权利倡导组织 Sexual Minorities Uganda,声称该组织尚未在政府正式注册。
Ipas 的高级分析师 Gillian Kane 表示:“此刻令人不安的是,该法案在议会中的通过速度如此之快,以及乌干达立法机构以外的机构,如司法机构和警察,吸收并推动了反 LGBTQ 情绪的彻底程度,”一个非营利组织,研究了整个非洲的反同性恋措施。
她补充说,乌干达法案之所以迅速通过,部分原因是该法案得到了国外组织的支持。
其中包括 Family Watch International,这是一家总部位于亚利桑那州的组织,该组织提倡通过转换疗法改变某人性取向的虚假做法。 就在该法案于 3 月首次通过几天后,该组织的美国创始人帮助在乌干达组织了一次非洲立法者会议,以促进整个非洲大陆的反同性恋措施。
“该法案的通过具有超出 LGBTQ 权利的影响,”凯恩女士说。 “通过践踏人权和宪法,该法案是威权主义的政治工程。”
一些分析人士表示,该法律旨在让同性恋者成为替罪羊,并分散公众对日益严峻的国内挑战的注意力,包括失业率上升和食品价格飞涨。 执政近四十年的穆塞韦尼先生也因镇压反对派和人权活动人士而面临越来越多的审查。
“同性恋在乌干达仍然高度政治化,”一本探讨总统长期执政的书的作者海伦爱泼斯坦说。 “这在很大程度上是穆塞韦尼恶毒的政治天才的产物。”
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