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周三，总统乔·拜登签署了一项真正的国际气候条约，该条约在参议院以 69 票对 27 票的两党支持下获得批准。 21 名共和党人在 9 月支持批准，其中包括少数党领袖米奇·麦康奈尔。
等等，什么？
令人震惊的是，任何措施，更不用说全球环境协议，都能在一个分裂得很厉害的立法机构中获得如此多的支持。 但《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的基加利修正案被证明是一个异常值。
我很自豪能够签署基加利修正案——这是美国制造业和全球气候行动的历史性两党胜利。
我的政府正在逐步淘汰超污染化学品，以便美国能够引领未来的清洁技术市场并释放数千个新工作岗位。
——拜登总统（@POTUS） 2022 年 10 月 27 日
从表面上看，基加利修正案似乎与气候无关。 但事实上，这可能是限制地球变暖的最大步骤之一。 如果全面实施，该措施将在本世纪末避免升温 0.5 摄氏度（几乎 1 华氏度）。 请记住，巴黎气候协议旨在将全球平均气温上升控制在 2 摄氏度以下，基加利修正案将朝着这一目标迈出一大步。 它建立在历史上防止环境灾难最成功的努力之一之上。
顾名思义，《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》最初是为了保护臭氧层，臭氧层是地球的防晒霜。 它过滤掉来自太阳的高能紫外线，否则会烧毁地球表面的大部分生命。 即使是变薄的臭氧层也会造成问题，导致居住在下面的人患癌症和白内障。
在 1970 年代，科学家们发现臭氧层正在下降。 在 1980 年代初期，他们在南极洲上空的地层中发现了一个洞。 当时的科学家警告说，臭氧层正处于完全消失的轨道上。
罪魁祸首是一类称为氯氟烃 (CFC) 的合成化学品。 它们通常用作气雾罐中的推进剂和空调中的制冷剂。 但当它们泄漏到大气中时，CFC 会迅速吞噬臭氧分子。
世界各国召开会议试图解决这个问题，并于 1987 年制定了《蒙特利尔议定书》。 这是世界上第一个国家批准的条约。 各国开始完全淘汰氟氯化碳。 它奏效了。 臭氧层有望完全愈合。 据美国国务院估计，到 2065 年，《蒙特利尔议定书》仅在美国就预防了 4.43 亿例皮肤癌病例、230 万例皮肤癌死亡病例和超过 6300 万例白内障病例。
《蒙特利尔议定书》还有一个意想不到的巨大附带好处。 CFC 也是强效的温室气体，在加热地球方面，某些品种的威力是二氧化碳的 13,000 多倍。 因此，《蒙特利尔议定书》是迄今为止为缓解气候变化而采取的最有效的行动。
还有一个意料之外的问题。 在许多应用中，CFC 被称为氢氟烃 (HFC) 的另一类化学品取代。 虽然 HFC 对臭氧层的破坏性不大，但它们是强大的温室气体。 2016 年起草的基加利修正案也旨在将 HFC 归零。
但是为什么这么多共和党人在批评几乎所有其他主要国际环境协议时支持基加利呢？ 回想一下，当时任总统特朗普开始将美国从巴黎气候协议中撤出时，许多共和党议员欢呼雀跃。
基加利成功的部分原因可能是前化学家玛格丽特·撒切尔（Margaret Thatcher）和皮肤癌幸存者罗纳德·里根（Ronald Reagan）是最初的蒙特利尔议定书的制定者。
另一个是修正案附带了解决方案。 市场上已经有气候友好型制冷剂，家电制造商渴望部署它们。 一些立法者认为这是发挥美国优势的机会。
“这项修正案将使美国制造商能够继续出口可持续冷却剂和依赖它们的产品，”参议员约翰肯尼迪 (R-LA) 在一份声明中说。 “这不仅在国内创造了数以万计的就业机会，还保护了我们的市场不成为中国过时产品的倾销地。”
拜登总统还强调了该条约的经济效益，预计它将在美国创造 33,000 个新的制造业工作岗位，再增加 48 亿美元的出口，并使整体经济每年增长 125 亿美元。
拜登在一份声明中写道，基加利修正案将“刺激制造业就业的增长，增强美国的竞争力，并推动全球应对气候危机的努力”。
环境保护署已经开始制定 HFC 的新法规。 去年提出的一项规则旨在在未来 15 年内将美国对 HFC 的使用量减少 85%。 这将防止在 2022 年至 2050 年间排放相当于 47 亿吨二氧化碳。
然而，气温已经在上升，冷却需求也在增长。 在世界的某些地方，人工冷却是生存所必需的。 空调在消耗电子时会产生自己的环境足迹。 因此，迫切需要可持续、高效的冷却。 但是在阻止地球变暖的同时保持凉爽还需要空调以外的策略，比如规划城市和设计被动降温的建筑物。
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