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众议院的主要民主党人和共和党人已经签署了一项法案,该法案将禁止美国政府资助资助或支持侵犯人权行为的国际保护组织。
拟议的法律将要求联邦机构监测他们支持的国际项目是否存在滥用行为,如果发现任何滥用行为,则停止汇款。 每年,各机构都必须向国会提交一份关于美国资助项目中发生的侵犯人权行为的报告。
众议院自然资源委员会一直在调查这个问题,以回应 2019 年 BuzzFeed 新闻的调查,该调查发现世界自然基金会,一个深受喜爱的野生动物保护慈善机构和美国政府的长期合作伙伴,密切支持反偷猎在亚洲和非洲国家公园折磨和杀害人们的部队。
根据 BuzzFeed News 获得的报道和文件,居住在公园附近的村民被用皮带鞭打、被砍刀袭击、被竹棍殴打昏迷、性侵犯和枪杀。 世界自然基金会支持的公园里的游骑兵犯下了几起涉嫌非法杀戮的罪行。
2019 年,现已退休的共和党国会议员、犹他州的罗布·毕晓普(当时是委员会的高级成员)提出了一项涵盖类似理由的法律。 毕晓普的法案停滞不前,但此后双方的立法者都重新提出了这个问题。
今年的法案得到了两党的支持。 它的赞助商是委员会主席、亚利桑那州民主党众议员劳尔·M·格里哈尔瓦和阿肯色州共和党众议员布鲁斯·韦斯特曼。 委员会的其他成员现在将对立法进行辩论,如果他们批准,它将被送到众议院进行全面投票。
“通过这项法案,我们向世界发出了一个信号,即美国要求以最高标准尊重每个人的生命; 我们不会容忍以保护为名的侵犯人权行为,”格里哈尔瓦说。 “我希望该法案对人权、问责制和监督的重新关注将成为美国和国外保护计划的典范。”
韦斯特曼表示,“常识性立法”将增加政府问责制。 “这项法案是两党努力的结果,包括调查和监督听证会,揭露滥用拨款、侵犯人权以及联邦机构缺乏意识。”
该法案将对美国机构在保护项目中处理侵犯人权行为的方式进行彻底改变。 接受政府现金的保护组织必须提供人权政策,详细说明如果发生虐待他们将遵循的程序。 他们还必须说出与他们在国外合作的任何人的姓名,例如当地警察部队或公园护林员——然后他们将接受鱼类和野生动物管理局和国务院的审查。
该立法还将增加土著人民在影响他们的保护项目中受到保护的程度。 捐助者必须证明,在将其历史土地用于保护之前,他们有与土著人民进行“有意义的磋商”的程序,并且他们为土著人民提出关切提供了“申诉补救机制”。
当发现滥用行为时,必须向联邦政府报告,而接受纳税人资金的团体将有 60 天的时间来设计解决问题的计划。 在鱼类和野生动物管理局局长和国务卿确认相关人员已采取“有效措施将肇事者绳之以法并防止侵犯人权行为”之前,美国政府将能够停止对该项目的资助。
严重的侵犯人权行为也将提交给内政部监察长,鱼类和野生动物管理局每年都会向国会提交一份报告,总结根据该法案进行的调查,包括采取的补救措施。
前联合国人权与环境特别报告员约翰诺克斯称该法案“在一个真正需要更多关注的领域向前迈出了一大步,也是其他政府和国际资助者的潜在模式。”在世界自然基金会丑闻爆发后,很明显,“许多国际保护资金的主要来源,包括联合国和美国,都没有制定有效的标准来确保他们的资金不会被用于侵犯人权,”诺克斯说。
世界自然基金会在一份声明中表示,它支持这项立法。 “保护社区的权利是保护成功的基础。我们支持该法案的目标,以加强保护自然和野生动物的计划,确保它们也保护和促进当地和土著社区的权利、福祉和安全。程序运行的景观。”
该慈善机构对这些指控进行了自己的内部审查,并在 2020 年表达了“对遭受苦难的人的深切和毫无保留的悲痛”,称公园护林员的虐待“让我们感到恐惧,违背了我们所代表的所有价值观”。
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