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大约 30 年来，国会首次在乔·拜登总统的呼吁下，在可能发生的铁路罢工之前进行干预。
应拜登的要求，众议院周三采取行动，通过了两项决议。 第一项以 290-137 票通过的决议将要求工人们接受拜登政府在 9 月谈判达成的临时协议。
该协议包括增加工资和额外的个人工作日，但未能解决员工多带薪病假的要求。 目前，铁路工人没有带薪病假，只能休假。 实际上，这意味着员工需要提前获得批准的任何休假时间，这意味着如果他们患上意外疾病或出现医疗紧急情况，他们通常必须工作。 在 9 月的协议中增加一个个人日旨在反映这种担忧，尽管它没有做到这一点——并促使多个工会拒绝了该协议。
以 221-207 票通过的第二项众议院议案将提供 7 天带薪病假，以解决工人的担忧。 三名共和党人与民主党人一起批准了包括病假在内的措施。
在参议员伯尼·桑德斯 (I-VT) 和铁路工会等立法者的强烈反对之后，民主党决定增加对带薪病假的投票，他们对拜登推动批准一项未能充分解决这个问题的协议感到失望。
这两项决议现在都提交给参议院，而第二项决议在参议院面临一些不确定性。 尽管共和党人对实施白宫的协议持开放态度，但尚不清楚有多少人会支持增加带薪病假。 考虑到这一点，这些措施是单独通过的； 无论是否有足够的共和党支持让工人请病假，似乎都有足够的票数来确保在 12 月 9 日的谈判截止日期之前不会发生罢工。
国会在减少铁路罢工方面的作用，简要解释
国会对这一铁路争端的态度表明了他们在解决此类冲突方面拥有多大的权力。
1926 年通过的《铁路劳工法》为立法者提供了很大的回旋余地，以决定他们如何处理当前的情况。 除了批准暂定协议外，国会还可以在其中添加条款，例如带薪病假。 立法者还可以延长铁路和工人必须谈判的时间，或者设立一个独立机构来帮助确定解决方案。
此前，国会通过建立双方达成协议的仲裁制度，结束了1992年发生的罢工。 “鉴于他们有权强制达成和解，我认为这没有任何限制，”布鲁金斯学会经济政策专家克里夫温斯顿说。
与许多法案的情况一样，立法者面临的主要限制是任何措施能够获得的政治支持的数量。 正在审议的两项决议都需要参议院 60 名成员的支持，其中包括 10 名共和党人，其中一些人表示愿意纳入工人的要求。
“避免罢工的方法是普通成员将支持的新协议，”参议员马可卢比奥（R-FL） 最近在推文中写道.
众议院对带薪病假的投票是在劳工的反击之后
在敦促国会采取行动的声明中，拜登称自己是“骄傲的亲工党总统”，他最近的行为似乎与这个头衔相矛盾。 尽管他过去肯定支持工会，但他呼吁国会采取行动批准无病假协议引起了多个工会的愤怒。
“通过排除带薪病假的立法不会解决铁路服务问题。 相反，它将恶化供应链问题，并进一步使铁路工人生病、激怒和剥夺他们的权利，因为他们继续承担着铁路管理不善的负担，”Way Employees Maintenance of Maintenance 兄弟会写道。
美国最大的劳工联合会之一 AFL-CIO 回应了这一声明，呼吁国会批准带薪病假作为其努力的一部分。
“虽然工会今年谈判达成的临时协议包括许多关键成果——显着增加工资、医疗保险费上限和防止裁员——但它也有不足之处，因为没有包括带薪病假或公平安排的规定，”AFL-CIO总统利兹舒勒在一份声明中说。
此前，拜登曾强调，他担心对现有协议的任何修改都可能导致延误并增加罢工风险。 在他的声明中，拜登重点关注了如果这场僵局得不到解决，经济影响会有多大。 他指出，罢工期间可能有超过 750,000 人失业，食品、燃料和其他商品的运输可能会陷入停顿。
民主党人周三的投票标志着他们试图在劳动力需求与对如果他们不能迅速采取行动解决该问题可能导致的经济影响之间取得平衡。 联合考虑 9 月的协议和带薪病假旨在解决该党在政治上遇到困难的情况，因为它试图兼顾相互竞争的利益。
11 月 30 日下午 2 点更新： 这个故事最初发表于 11 月 29 日，并已更新以包括众议院通过两项决议。
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