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美国避免债务违约的时间越来越紧，一些人对社会保障和医疗保险的潜在破坏发出了警告。
1 月 19 日星期四，美国未偿债务达到法定上限。
债务限额或债务上限是美国为履行其法律义务（包括社会保障和医疗保险福利）以及军人薪水、退税、国债利息和其他付款而可以借入的总金额.
在 1 月 13 日的一封信中，财政部长珍妮特耶伦警告众议院议长凯文麦卡锡，加利福尼亚州共和党人，参议院多数党领袖查克舒默，纽约州民主党和其他国会领导人可能对美国造成“无法弥补的伤害”如果问题得不到解决，经济、美国人的生计和全球金融稳定都会受到影响。
耶伦写道：“我恭敬地敦促国会迅速采取行动，保护美国的全部信心和信用。”
伊苏克 | 电子+ | 盖蒂图片社
周四，美国开始采取“非常措施”以避免违约，耶伦在给国会领导人的最新信函中写道。
耶伦表示，财政部无法估计政府可以通过非常规措施支付政府债务的时间。 但她说，现金不太可能在 6 月初之前用完。
关于联邦债务上限的谈判标志着新国会将面临的首要挑战之一。
麦卡锡已同意将提高债务上限与削减开支挂钩。 这让社会保障和医疗保险的倡导者担心立法者会试图修改这些计划。
“我们预计最早将于 6 月在这个问题上出现火车失事，”国家社会保障和医疗保险保护委员会政府关系和政策主管丹·阿德科克说。
“后果是可怕的，因为违约不仅会破坏社会保障和医疗保险福利，还会导致全球经济衰退或更糟，”他说。
如何延迟福利支付
如果美国出现债务违约，那将是史无前例的。
最大的问题是，如果发生这种情况，财政部是否能够优先考虑哪些会得到报酬，哪些不会得到报酬。
Adcock 表示，与政府关闭时社会保障和医疗保险福利继续流动不同，违约情况可能并非如此。
“退休人员、残疾人和幸存者的福利很可能会受到影响，”他说。
国家维护社会保障和医疗保险委员会在周四的一份声明中表示，即使是短暂的延迟也可能会影响受益人支付医疗保健、食品、租金、水电费或其他必要费用的能力。
半点图像 | 瞬间 | 盖蒂图片社
两党政策中心首席经济学家杰森·菲希特纳 (Jason Fichtner) 表示，财政部可能能够优先考虑一些支付，其中包括社会保障。
不过，他说，社会保障局可能会延迟付款，以确保手头有足够的现金。
与此同时，Medicare 支付可能会波动，而联邦雇员工资和通过 SNAP（补充营养援助计划）提供的食品福利等其他领域可能会停止。 Fichtner 说，这个过程在政治上可能是“混乱的”。
“我确信社会保险会得到支付，债务利息也会得到支付，”他说。 “之后，掷硬币，谁得到报酬？”
为什么有些人担心社会保障福利削减
由于众议院共和党人计划将重点放在抑制政府支出上，一些人担心这可能需要削减社会保障福利和医疗保险，以换取增加或暂停债务上限的投票。
共和党人提出的想法包括将社会保障的完全退休年龄提高到 70 岁，改变福利的年度生活成本调整的衡量方式以减少他们的慷慨，或者让福利通过中产阶级进行经济状况调查，Adcock说。
此外，他们可以将 Medicare 资格年龄从 65 岁提高到 67 岁，他说。
要做出这些改变，需要在参议院获得足够的支持，即 60 票。
“这是一个相当高的门槛，”阿德科克说。 “我认为参议院不会有 60 票支持削减福利。”
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白宫也表示不愿谈判。
“正如拜登总统明确表示的那样，国会必须解决债务上限问题，而且必须无条件地这样做，”白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔周二表示。
Fichtner 说，要使社会保障改革取得成功，双方都需要坐到谈判桌前并愿意做出让步。
他说，如果在 6 月之前没有这样的两党立法提案，就很难将社会保障纳入债务上限谈判。
Fichtner 说：“有了社会保障，你将不得不进行一项大交易，包括改变福利公式和增加收入。”
“这不是他们在债务危机环境下可以完成的事情，”他说。
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