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COVID-19 是 永远不会对穷人有好处。 然而,起初,这种疾病与日益加剧的不平等无关。 较富裕的经济体往往遭受更大的下降 国内生产总值 到 2020 年,人均人均收入超过了许多贫困人口——在这些国家中,大规模的刺激计划保护了最贫困的人免于贫困。
然而,随着大流行的蔓延,它对全球不平等的影响发生了变化。 富裕国家比贫穷国家更容易获得疫苗,更有能力维持用于支持收入和促进经济复苏的计划支出。 大流行的最终影响是加剧了国家之间的不平等,在某些措施上回到了 2010 年代初的水平。
因此,始于 1990 年左右的全球不平等现象的长期下降已经结束——现在看来,贫富差距可能会扩大,因为贫穷国家需要更长的时间才能从新冠疫情中恢复过来。 然而,不平等死灰复燃的原因并非普遍黯淡。 矛盾的是,部分原因在于增加了以前贫困人口的收入。
要了解原因,请考虑研究人员研究的两种不同形式的不平等:一个国家内部的差距和国家之间的差距。 从 1980 年代到 2000 年代,大多数国家(包括新兴世界的许多国家)的不平等加剧,因为富有的美国人、英国人、中国人等比他们较贫穷的同胞做得更好。
然而,这种国家内部动态的贡献被整个富国和穷国的不同命运所淹没。 由于较贫穷国家的增长速度快于较富裕国家——而中国和印度等大国表现尤其出色——全球经济变化的净效应是全球不平等现象急剧下降。
然后,在大流行之前的十年中,进展停滞不前。 国家内部收入分配的转变不再推高不平等(事实上,近年来,国家内部的转变有助于减少全球净不平等)。 但这种普遍受欢迎的趋势是在缩小国家间收入差距方面进展缓慢的同时发生的。
例如,在 2000 年代,占全球收入分配第 30 个百分点的经济体年均增长速度比美国快两个百分点,就 国内生产总值 每人。 相比之下,在 2010 年代, 国内生产总值 处于第 30 个百分位的人均增长率略低于美国。 因此,从大约 2014 年到大流行前夕,全球不平等的衡量标准几乎没有改善(如果有的话)。
在大流行期间,疫苗和富裕国家更慷慨的刺激措施扩大了国家之间的差距。 更糟糕的是,世界银行认为,较贫穷国家的收入损失负担不成比例地落在了收入最低的国家身上。 结果,全球不平等的加剧既反映了富国与穷国之间的差距扩大,也反映了贫困经济体内部不平等的加剧。
发展中国家现在面临着更加黯淡的经济前景。 疫情的严重影响,包括辍学和投资,势必会限制增长,沉重的债务负担和俄罗斯在乌克兰的战争带来的挑战也是如此。 这 国际货币基金组织 预计到 2024 年,新兴世界的产出可能仍将比大流行前的趋势低 5% 以上,而富裕经济体的产出将比趋势低 1% 以内(美国的产出将高于趋势)。
然而,更高的全球不平等也是更幸福发展的结果。 康奈尔大学的 Ravi Kanbur 和伦敦国王学院的 Eduardo Ortiz-Juarez 和 Andy Sumner 最近的研究表明,衡量的全球不平等可能在未来几年稳步上升,原因与近几十年下降的原因大致相同。 虽然自 1980 年代以来,新兴世界作为一个整体在富裕国家中取得了进展,但在此期间全球不平等的减少大部分归功于中国和印度的快速经济增长。 国内生产总值 中国人均人均收入目前大致相当于全球平均水平——印度可能在 2030 年代达到这一里程碑。 随着这些国家的收入跨越这一门槛,它们的持续增长将成为加剧而不是减少不平等的根源。
两个拥有世界三分之一以上人口的国家的致富无疑是过去四十年的重大经济成功故事之一。 然而,不幸的结果是,使收入分配较低端的人的令人失望的进步更加明显。■
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