全球气候谈判忽略了非洲农业食品系统的损失——全球问题

• 通过 Aimable Twahirwa (沙姆沙伊赫)
• 2022 年 11 月 17 日，星期四
• 国际新闻社

根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 对气候影响的最新评估，损失和损害大致可分为两类：涉及“收入和实物资产”的经济损失； 和非经济损失，包括但不限于“死亡率、流动性和心理健康损失”。

在农业部门，联合国粮食及农业组织（粮农组织）的估计表明，尽管全球粮食生产和粮食安全总体上有所改善，但许多国家，尤其是撒哈拉以南非洲国家，未能取得进展近几十年来。

据联合国专家称，该地区如今人均粮食产量低于三十年前，长期营养不良的人数急剧增加。

“这种情况必须改变，因为非洲的许多农业和粮食安全问题都与气候危机背景下错误的政策和薄弱的机构有关，”非洲粮食主权联盟 (AFSA) 协调员 Million Belay 说。

Belay 指出，工业食品系统是推动气候变化的罪魁祸首，但气候谈判仍未认真对待。

他在埃及沙姆沙伊赫举行的 COP27 间隙告诉 IPS：“多样化、有弹性的生态农业等真正的解决方案对于农民适应气候混乱至关重要，但他们正在被边缘化，并且缺乏气候资金。”

虽然埃及的 COP27 试图解决粮食系统问题，但跨国公司和全球慈善家通过提供新技术和系统来奖励非洲农民减少排放的新建议解决方案已成为气候活动家的新焦虑点。

专家将单一栽培、高肥料和化学品使用等工业食品系统描述为非洲气候变化的巨大驱动力，而小规模、农业生态农业和本土系统的温室气体排放量相对较少，甚至可以封存健康生态系统中的碳。

“从历史上看，这些慈善家和跨国公司一直将非洲视为面临农业生产力危机的大陆，但严重的问题反而与韧性危机有关，”贝莱说。

随着全球变暖模式的不断变化和自然资源的减少，气候专家认为农业生态学是养活非洲大陆的最佳途径。 大多数专家认为，按照目前的增长率，到 2050 年非洲人口将翻一番，然后到 2100 年再翻一番，最终在本世纪末攀升至 40 亿以上。

国际畜牧研究所 (ILRI) 的最新估计表明，要养活不断增长的人口，非洲的粮食系统需要取得重大进展。

非洲开发银行农业和农工业部主任 Martin Fregene 在 COP27 上告诉代表们，非洲大陆迫切需要农业技术的力量来提高生产力和抗击营养不良。

Fregene 在一次重点讨论非洲可持续农业部门主要解决方案的会议上发言时指出，农业研究、培训和基础设施方面的公共投资不足以及私营部门的动员有限是影响非洲粮食不安全的一些主要因素因为气候变化。

今年 5 月，非洲开发银行启动了非洲紧急粮食生产基金，为 2000 万非洲小农提供种子和肥料，使他们能够快速生产 3800 万吨粮食——使非洲的产量增加 120 亿美元两年。

该计划特别旨在为农民购买化肥和其他投入品提供直接补贴，并资助大型化肥进口商从其他地区采购供应。

过去，气候对粮食系统造成的冲击在非洲平均每十年发生一次，但专家表明，现在每 2.5 年发生一次。

估计显示，到 2050 年，全球变暖仅 1.2 至 1.9?，完全在 IPCC 当前预测的范围内，可能会使非洲营养不良的人数增加 25% 至 95%——中非增加 25%，东非增加 50%， 85% 在南部非洲，95% 在西非。

活动家和气候专家都认为，撒哈拉以南非洲大部分地区的公共部门可以做更多工作来吸引私营部门参与，以确保小农户对既定的适应战略拥有自主权。

拜耳是一家在医疗保健和农业领域具有核心竞争力的全球生命科学公司，其全球公共和政府事务高级副总裁 Matthias Berninger 告诉 IPS，但仍有积极的例子表明私营部门如何参与其中撒哈拉以南非洲地区的农业适应气候变化还有很长的路要走。

“非洲大陆的适应项目正在展示其潜力，但仍然迫切需要重塑非洲的粮食系统，使其更具弹性、生产力和包容性，”伯宁格说。

来自 Biovision、国际可持续粮食系统专家小组 (IPES-Food) 和英国发展研究所的研究人员进行的一项新研究表明，这种可持续和再生农业技术要么被忽视，要么被忽视，要么被忽视主要捐助者。

其中一项主要发现是，大多数政府，尤其是撒哈拉以南地区的政府仍然支持“绿色革命”方法，认为化学密集型、大规模工业化农业是生产充足粮食的唯一途径。 “绿色革命解决方案已经失败，”Belay 说。

IPS 联合国主席团报告

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