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民族主义、排他主义和极右翼:该国历史上最极端的以色列政府已经形成。
周末,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡新宣誓就职的执政联盟的政策在特拉维夫引发了 80,000 名抗议者。 抗议者主要关注政府改革司法系统的提议,这可能会削弱该国的民主和权力分立。 但是,这些政策对以色列的 160 万巴勒斯坦公民和生活在被占领土上的 520 万巴勒斯坦人的影响将是灾难性的,这是建立在以色列人权组织称构成危害人类罪的多年政策之上的。
与我交谈过的以色列政治领域的人权捍卫者和专家强调,本届政府与前几届政府并无不同——事实上,这是内塔尼亚胡第六次领导该国。 相反,它是以色列政治越来越右倾的结果,以及几十年来实际上吞并被占领的约旦河西岸的政策以及犹太人至上的政策。 然而,现在不同的是,这些想法在新政府的联盟指导方针和著名部长关于国家运行基本面的表述中是多么清楚。
在美国国家安全顾问杰克·沙利文本周会见以色列和巴勒斯坦领导人之际,拜登政府将如何与以色列政府合作成为一个严重的问题,以色列政府已经刮掉了自由主义的外衣,并抛弃了任何与巴勒斯坦国谈判的伪装。 (国务卿安东尼·布林肯也将很快前往中东。)
以色列新政府与去年短暂的中间派政府不同,现在寻求 实施反巴勒斯坦和反自由主义的政策。 但这肯定不是第一个这样做的以色列政府。
以色列监管机构 B’Tselem 的执行董事 Hagai El-Ad 说:“关键是不要像许多人似乎已经在做的那样,假装它会以某种方式突然背离以色列的‘民主’。” “让我担心的是,即使是这种程度的清晰度也不足以引发充分的国际反应。”
以色列新政府正像预期的那样极端
以色列由许多支离破碎的政党组成的议会制度导致执政联盟崩溃和选举动荡,自 2019 年以来举行了五次全国选举。2021 年的“变革”政府在去年联合反对党派推翻了内塔尼亚胡。 但这在去年夏天分崩离析,在随后的选举中,内塔尼亚胡建立了一个由极端正统和宗教犹太复国主义政党组成的联盟,使他重新掌权,领导了一个更加极端的政府。
很容易预见联盟将如何行动:新政府的部长们长期攻击 LGBTQ 社区、宗教自由、以色列和巴勒斯坦公民社会,甚至可以称自己为犹太人。 最重要的是,这将对生活在被占领的约旦河西岸的巴勒斯坦人和以色列公民的公民自由产生重大影响,这在很大程度上是因为内塔尼亚胡的内部联盟谈判让定居者担任了重要的部长职务。
“他们在联盟中没有太多可能破坏他们想做的事情的裂痕,而且他们对内塔尼亚胡有很大的把握,”亲以色列总统杰里米·本·阿米 (Jeremy Ben Ami) 说。 -和平倡导组织 J Street。 “他们甚至在宣誓就职政府之前就已经通过了一系列法律。 他们重新安排了占领的方式。”
在政府宣誓就职几天后,已经有迹象表明这些人物将如何统治。
司法部长亚里夫·莱文 (Yariv Levin) 提出立法,削弱司法审查和以色列最高法院否决立法的权力。 另一项提议将改革该国长期存在的法官遴选程序并将其政治化。
或者看看来自犹太权力党的国家安全部长 Itamar Ben Gvir 的第一个动作。 Ben Gvir 是一名挑衅者,其政治思想受到已故激进偶像破坏者 Rabbi Meir Kahane 的启发,已步入一个量身定制的角色,负责监督以色列和被占领的约旦河西岸的警察。 他已经采取危险的升级行动,参观了耶路撒冷的圣殿山。 1 月初,他以可疑的合法理由指示警方拆除公共场所的任何巴勒斯坦国旗。
还有 财政部长 Bezalel Smotrich。 作为宗教犹太复国主义党的领袖,他是一名定居者,其反同性恋言论甚嚣尘上。 他已经没收了属于巴勒斯坦民族权力机构的海关收入,他称巴勒斯坦民族权力机构是一个他认为应该倒台的“教唆恐怖主义的机构”。 他还拥有新设立的权力,通过在国防部为他设计的角色,让他监督约旦河西岸的占领。
这些迅速的举措,尤其是莱文的司法改革提案,说明了右翼在过去十年中建立的政治基础设施,这些基础设施主要由美国共和党人资助。 据报道,由美国右翼亿万富翁支持的民族主义、自由主义以色列智囊团 Kohelet 政策论坛起草了该立法。 正如 Ben Ami 告诉我的那样,“人们还没有完全理解这是由一个植根于美国的机器在意识形态和专业上推动的。”
关于内塔尼亚胡及其合作伙伴将如何执政的更多线索在制定新政府指导方针的联合协议中显而易见。 虽然它没有法律约束力,但它清楚地阐明了它的意识形态:“犹太人对以色列土地的所有地区拥有排他性和不可剥夺的权利。 政府将促进和发展以色列土地所有部分的定居点——在加利利、内盖夫、戈兰、朱迪亚和撒马利亚,”后者指的是被占领的约旦河西岸。
这比以前的任何协议都更进一步。 以色列人权组织表示,政府已“明确表示联盟党长期以来的意图是通过各级治理的两级制度,在整个以色列国和被占领的约旦河西岸进一步巩固犹太人的至高无上地位和巴勒斯坦人的镇压”阿达拉在报告中写道。
以色列主要人权组织联盟表示,新政府对被占领的约旦河西岸采取的做法构成对巴勒斯坦土地的非法吞并。 政府计划使在巴勒斯坦私有土地上建造的非法前哨基地合法化。 联盟写道,可能的结果是:“巴勒斯坦人被剥夺了权利和保护”,“更容易受到暴力侵害,加剧了他们已经忍受的苦难”。
“这些改变”——对司法系统的改变,以及赋予像斯莫特里奇这样的部长新的占领权力——“威胁到以色列的公民权利和个人权利,但这主要是一个针对少数民族的大问题,来自哈达什党的议会议员艾达·图玛-苏莱曼说,“以色列的巴勒斯坦公民”约占该国人口的 20%。 “我们将是第一个受到这些变化影响最严重的人。”
“这个政府拥有法西斯团体的所有组成部分,”图马-苏莱曼补充道。
迄今为止,拜登政府一直谨慎行事。 “我们将根据政府奉行的政策而不是个人性格来衡量政府,”国务卿布林肯上个月在倡导组织 J Street 的年度会议上说。
然而美国也 似乎希望它能与内塔尼亚胡和他的部长们合作。 “正如他告诉我们所有人的那样,总理的双手非常牢牢地掌握着方向盘,”美国驻以色列大使汤姆·尼德斯 (Tom Nides) 告诉 以色列电视台最近。 “他向我保证,我们将与美国政府合作。 显然,我们有共同的价值观。 他了解美国的立场,即:我们希望保持两国解决方案的愿景。”
但共享价值观和两国解决方案的想法在本质上对这个新政府来说是站不住脚的。 以色列和巴勒斯坦解放组织之间没有进行任何谈判,建立一个主权和可行的巴勒斯坦国的前景比以往任何时候都更加遥远。 不仅仅是因为这个新的以色列政府,而且在很大程度上是因为它的许多前任。
新政府如何建立在旧政府的基础上——如果有的话,美国能做些什么
值得强调的是,以色列几十年来一直侵犯巴勒斯坦人的人权而不受惩罚,而这个新政府只是更清楚地说明了最残酷的意图。
“伪善是在否认巴勒斯坦人多年来一直生活在极端的、有组织的、罪恶的以色列国家暴力之下,而这些暴力是由美国担保的,”人权组织 B’Tselem 的 El-Ad 告诉我。 “缺乏问责制和国际社会的默许在很大程度上是造成这种情况的原因。”
去年是自联合国 2005 年开始记录死亡人数以来生活在被占领的约旦河西岸的巴勒斯坦人死亡人数最多的一年,也是被行政拘留的巴勒斯坦人最多的一年。 Yair Lapid 和 Naftali Bennett 的中右翼政府对巴勒斯坦人的袭击不容小觑。 据报道,深受喜爱的半岛电视台记者 Shireen Abu Akleh 是一名美国公民,他在约旦河西岸进行报道时被以色列当局枪杀。 以色列当局突袭了六个巴勒斯坦非政府组织的办公室,显示该国言论自由的局限性。
美国在这方面也发挥了作用,因为它继续向以色列提供数十亿美元的军事援助——而且没有公开批评内塔尼亚胡的新政治盟友。
报道以色列的分析师 Mairav Zonszein 说:“如果不是多年来美国对这里发生的事情放弃责任,内塔尼亚胡不可能像他一样绝望地组建这种联盟。”和国际危机组织的巴勒斯坦。 “他只是觉得自己做不到。 这太古怪了。”
与此同时,美国政府继续执行前总统唐纳德特朗普的一些中东政策,例如在巴勒斯坦人拥有的土地上在耶路撒冷建立新大使馆,并寻求与沙特阿拉伯等阿拉伯国家进一步实现正常化协议。
拜登政府只能以观望态度维持这么久。 当美国军事物资或美元被用于推进迄今为止仅由以色列新部长描述的政策时,国务院将做什么?
在一篇新的评论中,卡内基基金会研究员马修杜斯和扎哈哈桑建议以色列政府的选择后果。 这可能包括停止美国对以色列的援助,并避免在联合国和国际刑事法院等国际论坛上代表以色列行事。
J Street 的本·阿米 (Ben Ami) 表示,拜登政府“清楚地意识到了这个问题”。 “但他们真的会以任何方式支持它吗?”
以色列议会的巴勒斯坦议员图马-苏莱曼并不乐观。 “我必须告诉你真相。 我没有太多期望,”她告诉我。 拜登政府“可能会批评,他们可能会发出信息,但我认为他们做的不止于此。”
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