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周二,众议院开会选举新议长并开始第 118 届国会。 But after five hours and three separate ballots, they adjourned without a speaker being chosen and with members not yet officially sworn in. Despite winning the majority of votes, Republican Kevin McCarthy was unable to muster the absolute majority constitutionally necessary to be elected speaker. 这是一个世纪以来国会第一次需要不止一张选票来选举议长。
这位加利福尼亚州共和党人面临来自他的会议中极右翼成员的反抗,他们提出了一系列相互关联的要求,这些要求混合了政治、程序和个人的要求。 虽然民主党人团结一致并投票支持他们的领导人哈基姆杰弗里斯,但共和党持不同政见者却分裂了他们的选票。 10 票投给了众议员安迪比格斯 (R-AZ),他在 11 月共和党会议的内部投票中作为跟踪马对手与麦卡锡竞争。 九人分散投票给众议员吉姆乔丹(R-OH)和众议员拜伦唐纳兹(R-FL)等候选人。
叛乱者是众议院自由核心小组的成员,其中许多人是唐纳德特朗普的忠实支持者和不妥协的保守政治品牌的支持者。 虽然有些人植根于保守主义的茶党品牌,如众议员奇普罗伊 (R-TX),但许多人是 MAGA 炸弹投掷者,最近在政治上崭露头角,如众议员劳伦博伯特 (R-CO)。 然而,并非所有众议院自由核心小组成员的三打左右的成员都反对麦卡锡。 一些人,如 Reps. Majorie Taylor Greene (R-GA) 和 Jordan,一直是直言不讳的支持者。
在第二轮投票中,叛军在约旦周围团结起来,尽管这位俄亥俄州共和党人发表了提名麦卡锡的演讲。 所有 19 名反对麦卡锡的共和党人都投票支持乔丹,而所有民主党人仍然团结在杰弗里斯周围,麦卡锡的支持者支持加州共和党人。 在第三轮投票中,差距几乎保持不变,众议员拜伦·唐纳兹 (R-FL) 在前两轮投票中支持麦卡锡后,将票投给了乔丹。 这为现代历史上前所未有的政治僵局奠定了基础。
麦卡锡的反对者想要什么?
简短的回答是麦卡锡的权力减少,而众议院共和党会议右翼的权力增加。 他们的部分要求包括努力普遍削弱议长办公室,并使众议院的普通成员——尤其是众议院共和党的普通成员——能够对立法产生更大的影响。 近年来,两党发言人的权力越来越集中在自己手中。 这意味着议员们提出修正案的机会较少,大多数关键立法都是由两党领导层谈判达成的,并且会在少数综合法案中提交表决,例如 2022 年社会支出法案,民主党人称之为“降低通胀法案”。
他们还想增加对麦卡锡的影响力。 争论的一个关键点是一个称为“空缺动议”的程序问题,该问题允许就是否应宣布议长职位空缺进行赞成或反对投票,并举行新的投票。 这在 2015 年被共和党叛乱分子用来迫使当时的议长约翰·博纳下台。 当时,任何个人成员都可以对这个问题进行强制投票。 博纳当时正在主持一场激烈的众议院共和党会议,尽管其多数席位比现在的共和党人多得多。
在众议院民主党的领导下,众议院规则发生了变化,因此只有党的领导人才能提出动议。 麦卡锡的批评者想要恢复这个先例。 由于共和党在众议院拥有名义上的五票多数,取消威胁的动议就像悬在任何议长头上的利剑。 这意味着少数共和党人随时可以将麦卡锡赶出议长席位。 不用说,麦卡锡坚决反对这一点。 然而,他最近为赢得批评而提出的一项提议是将退出动议的门槛降低到五个。 换句话说,五名成员必须共同提出动议才能强制投票。
但除此之外,他们还希望与有影响力的委员会中的强硬右翼成员一起塑造共和党议程,并保证对任期限制、平衡预算和边境安全等优先事项进行投票。 从他们的角度来看,过去的共和党代表大会未能追究民主党人的责任。 众议员马特盖茨 (R-FL) 在投票前告诉记者,“我们的立场是,如果凯文麦卡锡是众议院议长,我们没有能力确保议程背后有活力和能量我们的疏忽, [then not much else matters]” 盖茨继续说道,“我来这里不是为了参加一些木偶戏,我们通过一堆信息传递法案,将它们发送到参议院,看着它们死去,不使用杠杆,也不追究拜登政府的责任。 ”
其他人怎么看?
大多数普通共和党人都不高兴。 众议员凯特·卡马克 (R-FL) 在周二投票前对记者发表讲话时谈到麦卡锡的批评者时说:“[I]这一切都是为了控制委员会,并试图从根本上让人们处于可以筹集更多资金的位置。 这与改善我们的国家无关。” 她将那些愿意投票反对共和党领袖的人描述为“激进的 2%”。 众议员迈克加拉格尔 (R-WI) 表示沮丧,因为这可能会延迟共和党人开始尝试通过他们的议程。 “你真的必须在第一季度快速走出大门才能产生效果……所以现在没有时间可以浪费了。”
现在发生了什么?
麦卡锡在投票前对记者说:“我创造了有史以来最长的发言记录。 我没有问题获得最多选票的记录 [held in a speaker election]” 创纪录的是 133 轮投票,这些投票是在 1856 年的两个月内进行的,以选出新的议长。 截至目前,有这么多票投给需要改变他的方式的其他人,看起来麦卡锡也有机会超越这一区别。
更新,美国东部时间 1 月 3 日下午 6 点: 这个故事已根据第三次投票和休会的结果进行了更新。
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