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英国,更不用说目前掌管它的保守党,正经历着坎坷的堕落。 事实上,如此坎坷,以至于新总理利兹特拉斯宣布她将在任职仅六周后辞职。
“I cannot deliver the mandate on which I was elected,” she 说 星期四的简短评论。
特拉斯迅速下台是因为她推出了针对英国最富有的人的大规模减税计划 Trussonomics,然后她改变了方向,并为该提案造成的所有经济动荡道歉。
该提议的“迷你预算”,其中还包括减少公司税的上调和取消计划中的国民保险成本增加, 令英国金融市场陷入长达数周的混乱。 除了不断加深的生活成本危机之外,特拉斯的计划还让外国投资者逃离英国经济,使该国的货币兑美元汇率跌至创纪录的低位。
经济混乱引发了一场政治危机:特拉斯对权力的控制迅速下滑,同样如此 公众对她的保守党的尊重。
甚至在特拉斯上任之前,其他政客和评论员就对她的执政能力表示严重怀疑。 现在,她的任期已经一个半月了,这些疑虑已经浮出水面。 在鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)因自己的丑闻(而不是通过大选)辞去首相和保守党领袖职务后,特拉斯上台。 That means she didn’t have a mandate from the whole of the UK as their elected leader, nor was she the choice of her colleagues in Parliament to succeed Johnson.
特拉斯过去一周一直在努力稳定经济和她的总理职位。 周一,英国新任财政大臣杰里米·亨特宣布几乎完全逆转 Trussonomics。 那天,特拉斯告诉 BBC,她将“承担责任并对所犯的错误表示歉意”,并告诉采访者克里斯梅森,她打算领导保守党通过下届大选。
然而,损害已经造成:她成为民意调查历史上最不受欢迎的总理。 保守党,或俗称的保守党,宣布他们将在下周五之前选出他们的下一任领导人——因此也是英国的领导人。
这是一个非常快的比赛时间表,将仅由保守党议员和党员决定。 相当多的名字已经浮出水面,包括一些熟悉的名字:当然,在最近的比赛中输给了特拉斯的 Rishi Sunak,还有已经输给了 Truss 的鲍里斯·约翰逊 被他的支持者鼓励回归.
但潜伏在有关领导权的直接问题之下的是更大的问题,即整个保守党受到了多大的损害。
肯特大学政治学教授马修·古德温 (Matthew Goodwin) 说:“保守党的时代已经结束,除非他们能够让自己回到某种有能力的位置和某种稳定的位置,目前这看起来非常非常困难。” ,本周早些时候告诉 Vox。
特拉斯的签名政策成了她的垮台
特拉斯的政治危机始于经济危机。
9 月 23 日,特拉斯的前总理夸西·克瓦滕(Kwasi Kwarteng) 推出了英国 50 年来最大的减税措施,估计五年内减税约 450 亿英镑。 接下来的周一,投资者彻底拒绝了新的经济计划,该计划被称为“Trussonomics”,指的是 1980 年代罗纳德·里根 (Ronald Reagan) 领导下通过的供给侧经济政策——里根经济学。 全球市场通过抛售英国支持的资产并将英国货币英镑的估值推至 1.03 美元,这是对美元的历史最低值,随后在本周晚些时候小幅上涨。
Kwarteng 和 Truss 新计划的宣布还引发了政府债券的抛售——通常被认为是相当安全的投资——这种情况非常极端,以至于英国央行英格兰银行介入并购买了价值 650 亿英镑的债券“恢复有序的市场条件”并浮动该国的养老金计划。
Trussonomics 如此令人不安的一个原因是,减税将通过进一步借贷来融资的想法。 英国已经承担了沉重的公共债务负担——如果没有新的税收,英国预算责任办公室警告说,公共债务将在 50 年内从现在的 96% 或 2.4 万亿英镑激增至英国 GDP 的 320%。
国际货币基金组织(IMF)同意了,对减税措施发出了惊人的、几乎史无前例的谴责,这使英镑进一步贬值。 “英国措施的性质可能会加剧不平等,”这家全球银行表示,并敦促政府“考虑提供支持的方式 [are] 更有针对性并重新评估税收措施,特别是那些有利于高收入者的措施。”
虽然 Truss 和 Kwarteng 最初坚持他们为一些最富有的英国人减税并为企业制定特殊激励措施的决定——包括减税和放宽监管,坚称减税将刺激对经济的更多投资——但 Kwarteng 确实宣布了一项该计划于 10 月 3 日部分逆转。这暂时提振了市场,但英镑继续下跌, 上周看到一些复苏,原因是对更强劲的政策逆转的预测。
过去一周,特拉斯政府一直在努力止血。 特拉斯于 10 月 14 日解雇了 Kwarteng,周一,旨在缓解经济危机的亨特比计划提前几周公开了特拉斯经济计划的逆转。
“我们是一个为我们的承诺提供资金并偿还我们债务的国家,”亨特说,斥责特拉斯和克瓦滕打算通过借贷来支付减税费用,以及他们的计划最终需要削减社会服务的非常现实的可能性。
亨特当天晚些时候在议会中为这一逆转辩护,特拉斯坐在他身后,她的沉默表明她的权力和地位迅速下降。
那天,布朗大学威廉罗德国际经济与金融中心主任马克布莱思通过电子邮件告诉 Vox, “她负责,但她显然不负责。” 打猎 “为她辩护。 他在治理国家。 这就像最糟糕的 权力的游戏 永远的情节。”
特拉斯的减税政策对她自己的政府和保守党选民不利
特拉斯从她的前任那里继承了糟糕的经济和生活成本危机。 但 “可能永远不是推动减税的好时机,”官方货币和金融机构论坛 (OMFIF) 的研究董事总经理 Nikhil Sanghani 在早些时候的采访中告诉 Vox。
除了部分由 Covid-19 刺激措施引起的高通胀、工资停滞、为对抗通胀而加息、Covid-19 大流行后经济复苏弱于预期以及俄罗斯战争造成的令人发指的能源价格之外乌克兰处于有记录以来最热的夏季之一,他说,特拉斯的税收计划是“棺材上的钉子,‘会不会出现经济衰退?’”
Truss 和 Kwarteng 提出该政策是一种启动低迷经济的方式——本质上是 21 世纪的涓滴经济。 但是,面对被广泛接受的经济理论,假设他们将根据政策指令使用这些资金,从而将资金添加到富人和大公司的口袋里。 此外,向已经遭受通货膨胀危机的经济体注入更多资金是不合逻辑的,并且与英格兰银行的努力背道而驰,该银行自去年 12 月以来已七次加息以帮助降低通货膨胀率——目前约为 10%。
对收入征税是应对通货膨胀的另一种方式,它为政府提供收入来资助其计划,例如老龄化人口的养老金和国民健康服务。 相反,政府“决定[d] 考虑到谁得到钱的倾斜使得特朗普的减税看起来像社会主义,因此进行大规模的减税甚至可能不会刺激,”布莱思说。 “得到所有钱的人不会花钱,因为他们已经很富有了,而需要钱来花钱的人将几乎一无所有,然后将遭受能源账单翻倍和抵押贷款成本大幅上涨的抨击。”
尽管政府的政策逆转似乎提振了市场,但尚不清楚会产生什么持久影响,特别是因为全球通胀和乌克兰战争等许多缓解因素对经济造成压力。 然而,它清楚地强调了保守党陷入困境。
目前尚不清楚保守党将如何应对。
首相竞选和保守党接下来会发生什么?
保守党的未来充满疑问,它的问题比特拉斯要大得多。
一些问题将在下周得到解决。 该党的指导委员会将于周四晚上举行会议,以制定下一次领导力竞赛的规则,该党已承诺将在 10 月 28 日之前结束。(上次竞选,在约翰逊宣布辞职后,耗时两个月完成.) 在最后阶段,保守党成员可以在线投票。
可能的竞争者包括 里希·苏纳克,上一次与特拉斯正面交锋的前财政大臣; 还有另一位部长 Penny Mordaunt,她在上一场竞选的早期阶段在她的保守派议会成员中很受欢迎。 尽管亨特可能会竞选,而且快速民意调查显示英国人赞成他推翻特拉斯政策的决定,但这并不意味着他是取代特拉斯的明显选择,因为大多数选民不会真正知道他是谁或有时间对他的政策发表意见。
也已经有人猜测——在他的盟友的支持下——约翰逊可能会试图卷土重来。
但无论下一任领导人是谁,都必须解决有关保守党身份的长期问题——以及他们对英国更广泛的吸引力。
特拉斯的垮台部分是她自己造成的,但她也在一个未能在英国脱欧后国家的统一愿景下团结起来的政党内运作。 保守党在 2019 年通过将新选民带入党内赢得了历史性的多数席位。 但如果没有完成英国脱欧的统一目标,该党在内部派系化方面存在严重问题。
“保守派现在分歧很大,”古德温说。 “他们对国家的发展方向有着截然不同的看法。 这不像美国共和党已经在很大程度上,几乎完全重新调整 [a] 特朗普主义的信息。 这是一个更加派系的保守党,有不同的翼——有一个鲍里斯·约翰逊翼,有一个利兹特拉斯翼,有一个国家自由保守党,这使得该党很难找到一个每个人都能同意的人物,找到每个人都同意的政策。”
现在,特拉斯和她的政党的舆论处于历史最低点。 YouGov 民意调查 在过去的九个月里,工党坚定地领导下一届政府。 在保守党领导下发生了一系列处理不当的危机——从艰难的英国退欧到前首相鲍里斯·约翰逊的 Covid-19 丑闻,再到现在因生活成本和货币危机而辞职——似乎选民已经准备好启动保守党.
保守党还有几年的宪法授权,但反对派领导人在这场动荡中呼吁提前选举。
工党(当然也不受欢迎)领袖基尔·斯塔默(Keir Starmer)表示,如果需要,他的政党已经准备好了一个平台。
他周四表示:“每当举行选举时,都会准备好一份宣言。” “我们已经将我们的团队转移到大选的基础上。 我已经准备好了大选所需的所有网格。 因此,如果有大选,我们已经做好了非常非常充分的准备。”
桁架,至少,那时不会领导保守党 ——根据古德温的说法,她的不受欢迎程度只能与另一位英国人相媲美。 “她基本上属于我所说的安德鲁王子的领地,”他说,指的是卷入杰弗里爱泼斯坦丑闻的查理三世国王的耻辱兄弟。 “而且你一般不会从安德鲁王子的领地回来。”
更新,10 月 20 日,下午 12:50: 这个故事最初于 10 月 18 日发布,此后一直在更新,包括最近关于可能替代 Truss 的消息。
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