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在加利福尼亚州选民批准禁止平权行动几十年后,州长加文·纽瑟姆 (Gavin Newsom) 援引州法律为学校提供额外资金支持黑人学生的障碍。
但一些民权倡导者正在反击,称纽森本来愿意为他热衷的事业进行法律斗争,包括同性婚姻和枪支管制。
包括 NAACP 和 Al Sharpton 的国家行动网络在内的团体要求州长提供国家资金,专门用于黑人公立学校学生,他们的学业成绩一直比同龄人差。
不过,纽森在与支持者会面后在其州预算中提出的内容并未提及种族问题。 相反,他的提议将更多资金用于该州最贫困的学校,并增加了对表现不佳学生的问责制要求。
Newsom 对针对特定种族的提案的抵制主要是因为围绕 209 号提案的法律问题,这是加利福尼亚州选民批准的一项有争议的措施,于 1996 年禁止平权行动。2020 年,选民拒绝了废除该提案的企图,确认禁止给予优惠待遇基于“种族、性别、肤色、民族或民族血统”的国家项目,包括大学招生和公立学校。
虽然纽森政府表示他的预算实际上将支持倡导者呼吁的黑人学生,但负责监督一系列专注于黑人学生成就的特许学校并担任前州长顾问的玛格丽特·福琼 (Margaret Fortune)。 Arnold Schwarzenegger 和 Gray Davis 表示这是一次“误入歧途”的尝试。
“州长。 Newsom 从不反对或回避诉讼。 事实上,他经常与最高法院对抗,处理诸如妇女的选择权和枪支管制等问题,我们为此为他鼓掌。 我们也希望他能为黑人学生辩护,”财富杂志说。 “相反,加利福尼亚州已经成为‘不说黑人’的州。”
周四在萨克拉门托地区的一所学校举行的新闻发布会上,纽森表示,尽管他不怕“挑战极限”,但他不怕“挑战极限”,但这次有所不同,因为美国最高法院的保守派多数准备结束肯定大学里的行动。
“我们已经看过了。 我们推动了。 我向你保证,”纽森说。 “我们正在努力在一个非常困难和充满挑战的环境中做到最好。”
这场冲突凸显了加州长期以来未能确保黑人学生以与同龄人相似的速度学习和表现,即使在改革国家教育资金以将更多资金用于帮助弱势学生后十年也是如此。
根据 2013 年创建的地方控制资金公式,各地区保持支出的灵活性,但根据英语学习者、低收入或寄养青年的儿童人数产生额外资金。 民权组织希望将黑人学生添加为这些补充拨款的第四类。
根据州数据,加州的黑人学生是学业成绩最低的群体,在 2021-22 学年,30% 达到英语标准,15% 达到数学标准。 相比之下,61% 的白人学生达到了阅读标准,48% 的白人学生达到了数学标准。
支持者说,纽森基于收入的提议行不通,因为即使是最好的学校,无论收入和邮政编码如何,黑人学生都得不到充分的服务,而且收入相似的白人学生的表现也优于黑人学生。
在上个月公布的预算计划中,Newsom 提议修改该州的学校拨款公式,包括每年拨款 3 亿美元用于“公平乘数”,以增加 90% 的学生有资格获得免费餐食的中小学和高中的拨款。 85% 符合条件。
这还不包括为弱势学生提供的超过 130 亿美元的现有补充补助金。
根据 Newsom 的预算提案,学校将被要求公开识别“非常低”的学生表现,并每年制定一项由地区资助的计划来帮助这些学生。
Newsom 的工作人员表示,这意味着加州 95% 的黑人学生将受到影响,因为他们所在的学区可能因表现不佳而面临这些新的问责制要求。
加州教育委员会执行董事兼纽森顾问布鲁克斯艾伦说,关注表现不佳的学校将有助于弥补种族差异,同时避免法律问题。
艾伦说:“从一开始,股权就已经成为地方控制资金公式的核心。” “这确实表明了确保实现这一承诺的努力。”
黑人学生倡导者联盟表示,这与专门为黑人学生拨款不同。 他们估计,超过 80,000 名黑人学生没有从现有的高危学生方案中获得补助金,纽森的公平计划所针对的最低收入学校仅招收了该州约 5% 的黑人学生。
议员 Akilah Weber (D-La Mesa) 去年起草了一项法案,该法案本应保证为加州“表现最差”的群体——黑人学生——提供资金,但她在与州长交谈后撤回了该法案。
韦伯从她的母亲、国务卿雪莉·韦伯那里继承了衣钵,雪莉·韦伯是前州议员,起草了类似的立法,但也失败了。
在一份声明中,Akilah Weber 的发言人表示,她对纽森的“方向感到满意”。韦伯是其成员的黑人立法核心小组也表示支持纽森的提案,以及加州议会. 非裔美国学校行政人员。 他们回应了 Newsom 的观点,称学校资助公式的新清晰度将迫使学区解决黑人学生的成绩问题。
这些团体的立场与加州赔偿工作组不一致,作为其对被奴役者后代的赔偿建议的一部分,该工作组要求将黑人学生添加为该州学校资助公式中补充补助金的受益人。
Newsom 的助手说,学区之间存在一种普遍且“破坏性”的误解,即为高危学生设计的现有助学金也不能用于满足黑人学生的需求。 但一些地区已经为黑人学生拨出专项资金:洛杉矶联合大学开展了一项黑人学生成就计划,并且还从校警那里挪用资金来支持黑人学生。
加州大学伯克利分校法学院院长 Erwin Chemerinsky 表示,全州范围内专门针对黑人学生的学校资助计划将违反第 209 号提案和联邦平等保护法。
Chemerinsky 说:“如果州政府要制定一项有利于黑人学生的计划,那将是基于种族的偏好,显然会违反州宪法。” “无论我多么同意它是可取的,它肯定会被法庭否决,而且你正在浪费时间想办法让那些确实有机会成功的群体受益。”
Chemerinsky 说,联邦法律“不幸的是没有朝着同情的方向发展”。
基于种族资助的倡导者指出,拜登总统 2021 年推进美国黑人教育公平的行政命令证明纽森可以做得更多。
代表国家行动网络西部地区的克里斯蒂娜·拉斯特 (Christina Laster) 表示,州长对他们请求的回应是“悲惨的”。
“我们知道这是一个系统性的歧视和种族问题,需要从系统和结构的角度来解决,”她说。 “加州似乎在退缩,这是对黑人公民的背叛。”
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