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在最近一份关于世界 17 项可持续发展目标 (SDG) 状况的报告中,联合国秘书长毫不掩饰地说:“需要紧急救援工作……让可持续发展目标重回正轨。” 全球大流行和相关的社会和经济危机发生三年后,预计将有 75-9500 万人生活在极端贫困中,数亿儿童错过了批判性教育,全球与能源相关的二氧化碳排放量处于在一个充斥着暴力冲突和不断加深的地缘政治分裂的世界中再次崛起。
可持续发展目标——体现了到 2030 年要实现的世界最重要的经济、社会和环境雄心——一开始就不容易解决。 不是因为不存在实现可持续发展目标的解决方案和资源,而是因为可持续发展目标是必须解决的挑战 一起. 单干的方法不会削减它:每个可持续发展目标所需的技术进步和融资必须与管理所有目标的权衡的政策和政治相结合,以确保没有人掉队。 让可持续发展目标重回正轨将需要所有人和所有人的全球集体努力。
让可持续发展目标重回正轨将需要所有人和所有人的全球集体努力。
然而,世界现有的促进国际合作、代表公民利益、激发新形式的合作和创新以促进地球可持续性和社会福祉的能力显然无法达到可持续发展目标救援工作所要求的规模和紧迫性。
生物学家或行为科学家可能会建议,拯救可持续发展目标需要的是集体智慧。 集体智能是指系统在高于其各个部分总和的水平上执行的能力。 蚁群中的蚂蚁、神经系统中的神经元或合奏中的音乐家都产生了令人印象深刻的集体水平的壮举,这是单个蚂蚁、神经元或音乐家无法单独实现的。 反过来,智能集体提供了一个个人可以生存和发展的环境。
可持续发展目标的集体智慧需要全球系统——由传统的以主权为基础的国际合作机构以及日益多样化的地方、民间社会和私营部门行为者的生态系统组成——在高于总和的水平上发挥作用。其组成部分来推动 17 个可持续发展目标中的每一个和所有目标同时取得进展。
实现可持续发展目标的集体智慧的 3 个要素
来自新兴的人类集体智慧科学的三种“成分”可能对致力于使可持续发展目标重回正轨的政策制定者和从业者有用。 简单来说, 行动 需要催化集体智慧, 粘合 需要维持它,并且 仪式 可以用来缩放它。
行动
生物系统偏向于行动。 生命系统首先行动,边做边学。 人类也不例外:在运动中,当一个板球(或棒球)被击到空中时,聪明的外野手首先采取行动,对球将落在哪里进行最佳猜测,并在奔跑时更新最初的预测,直到抓到了。
全球体系中不乏行动,但与训练有素的运动员不同,全球行动并非明智地指向全球目标。
为协调国家利益(而不是发起全球范围的行动)而建立的基于国家主权的机构——从联合国、世界银行到国际货币基金组织——在气候和贫困等关键问题上的行动速度不够快。 与此同时,新兴的慈善机构、公司和当地社区领袖网络越来越多地展示了推动疫苗开发等技术突破、提供直接现金转移等关键服务或动员新联盟实现绿色能源转型的能力和灵活性。 但如果缺乏全球层面的协调,这些行动可能无法实现实现可持续发展目标所需的全球规模影响。
推动全球范围内的可持续发展目标行动需要全社会的协调 在社会自组织的每一个尺度上. 在全球层面,Anne-Marie Slaughter 和 Gordon LaForge 最近提议利用可持续发展目标建立“影响中心”,以推动将传统主权机构的能力与更灵活的民间社会和私营部门参与者的能力相结合的行动。 气候行动影响中心 (SDG13) 可以将联合国环境规划署与全球气候和能源市长公约结合起来,在城市层面推动绿色能源或基于自然的解决方案的新伙伴关系和计划。 同样,约翰麦克阿瑟提议将所有全球多边行为体和可持续发展目标问题绘制成一个“矩阵”,跨职能联盟可以在其中推动每个可持续发展目标内的行动并在所有可持续发展目标之间进行协调。
为可持续发展目标促进集体智慧的行动必须与学习相结合。 这意味着在特定的可持续发展目标行动和可持续发展目标进展的标准化指标之间建立更直接的联系。 除了官方国家层面的可持续发展目标审查流程之外,还出现了努力提高可持续发展目标行动和学习的规模和精确度的有希望的例子,例如非官方可持续发展目标实施审查流程的扩散——例如,“自愿地方审查”,甚至“自愿大学评论”——由当地领导人发起。 更多类似的解决方案可以帮助填补地理覆盖、及时性和分类方面的空白,并帮助支持为实现可持续发展目标而采取的日益明智的行动。
粘合
如果行动是催化集体智慧的关键,那么结合就是维持集体智慧的粘合剂。 当个人在家庭、团队和社区中一起行动时,他们会在身体上、情感上和精神上结合在一起,而更紧密结合的集体在一起会表现得更好。 债券使个人能够稳定可靠地获得其他人的支持和情报。 当整个团队或社区联系在一起时,集体本身就变成了“超级头脑”——集体所有成员都可以获得丰富的支持和情报来源。
随着联合对集体智慧的重要性变得越来越清晰,人们越来越一致认为,在全球范围内协调可持续发展目标行动的新方法必须从本地开始,在联合团队和社区内。 正如 Slaughter 在早期的工作中所指出的那样,如果基本的行动单位是多样化的,但利益相关者和专家组成的团队专注于完成离散和有时限的任务,那么全球规模行动的影响中心将发挥最佳作用。 将紧密结合的团队嵌入更广泛的网络——“团队团队”——有助于在完成工作的强联系与知识共享、意外发现和创造力的弱联系之间建立最佳平衡。
与此逻辑一致,在过去几年中,17 个房间计划一直在尝试各种方法,以促进可持续发展目标的行动,并在多个规模的团队和社区内建立联系。 在每个 17 个房间的流程中,参与者聚集到工作组(或“房间”,通常每个 SDG 一个),以确定房间成员自己可以在 12-18 个月内共同推进的实际后续步骤。 全球各地的社区,从大学到市政当局、国家,甚至现在整个国际地区,都在试验 17 个房间,作为促进当地在可持续发展目标优先事项上取得进展的一种方式。 通过鼓励每个会议室专注于“大到足以产生影响,但小到足以完成”的协作行动,在所有可持续发展目标问题都得到讨论的更广泛的过程中,长期目标是帮助在任何规模的任何社区内促进和维持可持续发展目标的集体智慧。
仪式
将可持续发展目标的集体智慧扩展到全球层面将需要仪式。 跨越文化和跨越时间,人类参与了共同的仪式。 许多人类学家将仪式视为集体智慧的社会技术——促进社会规范和增强集体功能的共享实践和聚会。 例如,仪式有助于公开承认和庆祝对特定文化很重要的行为:忍受在热煤上行走的痛苦是对社区承诺的难以伪造的信号; 每日祈祷加强了与宗教团体身份的联系。 同时,仪式提供了一个共享空间,可以公开竞争或玩弄社会规范(想想狂欢节或狂欢节),帮助集体随着时间的推移适应和改变。
奥运会是现代全球范围内共享仪式的最好例子。 奥运会认可并促进个人层面(例如,奉献精神、身体素质和运动能力)和集体层面(例如,爱国主义和和平的国际交流)的行为类型,这些行为促进了具有竞争利益的民族国家体系。 虽然并非没有争议和政治,但奥运会赛事是根据商定的规则和透明且可验证的成功标准进行的。
可持续发展目标需要共同的仪式来将保税社区内的可持续发展目标行动转变为广泛认可的规范和实践。 在所有国家支持者中,日本在促进可持续发展目标的共同仪式方面处于领先地位,公司、学校、城市和县都被迫接受可持续发展目标,至少在精神上,如果还没有采取实际行动的话。
但可持续发展目标超越了基于主权的利益,需要超越主权行为者自身能力的解决方案。 它们是需要全球仪式的全球挑战。
如果一个新的全球奥林匹克运动会——可持续发展目标奥运会——能够通过为团队提供一个平台来满足这一需求,以追求特定的时限“任务”,以影响每个可持续发展目标。 作为行动和凝聚力的关键驱动力,地方社区(例如市政当局)可以代替国家成为可持续发展目标奥运会的代表单位。 透明和可验证的绩效指标可以为每个可持续发展目标和所有目标内的地方社区之间的竞争提供基础。 如果做得好,可持续发展目标奥林匹克运动会有助于将高绩效、紧密结合的团队的前沿可持续发展目标行动提升到全球集体所有成员都渴望的共同规范和价值观的水平。
对于为可持续发展目标救援任务做准备的政策制定者和从业者而言,关注集体智慧——即促进可持续发展目标行动、维持联系和培养仪式的战略——可能是我们让可持续发展目标重回正轨的最大希望。
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