各州正在镇压民兵——爱达荷州除外

在佛蒙特州西南部一个充满田园风光的角落，当地人多年来一直被邻居的周末爱好所困扰：在西波利特附近的树林里举办准军事训练营。 随着对该设施活动的投诉增多，许多人想知道为什么执法部门不打击枪战、爆炸和参与者骚扰当地人的指控。 尽管向佛蒙特州警察局多次投诉，但没有一项活动上升到刑事指控的程度。 尽管佛蒙特州宪法禁止私人军事单位，但语言古老而宽泛，很难采取行动。

现在，佛蒙特州是至少三个寻求加强打击准军事活动法律的州之一。 与此同时，爱达荷州——一个有着悠久的反政府民兵活动历史的州——正在寻求推翻其唯一的、未经执行的禁止民兵的法律。 悬而未决的立法代表了对联邦当局所说的日益增长的国内恐怖主义威胁的两种截然不同的反应：根据政府问责办公室 2 月份的一份报告，从 2013 年到 2021 年，包括暴力民兵在内的国内恐怖主义事件增加了 357%。 新法律可能会影响民兵在未来几年的活动地点，以及他们有胆量去做的事情。

佛蒙特州的法案已经在州参议院获得通过，具体禁止准军事训练营——就像西波利特的那样——并包括一项民事执法条款，这意味着当地检察官将能够寻求法院禁令，命令一个团体停止这种行为在调查或指控悬而未决期间的活动。 乔治敦大学法律中心宪法倡导与保护研究所执行主任玛丽麦考德表示，这是一项重要规定，因为它提供了额外的执法途径。 麦考德说，虽然所有 50 个州都有某种形式的禁止私人民兵的法律，但这些法律并不总是得到执行或明确规定。

“就州法律而言，现在在书本上的是州宪法规定和刑法，”麦考德说。 “[These bills] 填补这些空白，非常清楚它的适用范围，并提供可以更主动地应对威胁的工具。”

俄勒冈州和新墨西哥州的另外两项反准军事法案是基于麦考德和她在 ICAP 的同事起草的立法草案。 根据麦考德的说法，这些法案将禁止准军事组织在公共场合进行训练或巡逻——有效地禁止民兵出现在抗议活动或其他公共集会上以“保护”财产或雕像，这种趋势近年来变得越来越普遍。

这些州中的每一个都面临着独特的民兵挑战：佛蒙特州拥有民兵训练中心，以及在该州开展活动的有组织的民兵，新墨西哥州已经看到民兵充当自封的边境巡逻队，而俄勒冈州——很像爱达荷州——长期以来一直一直是反政府民兵的青睐之地，甚至还目睹了这些团体之间的内斗。 麦考德说，除了这些针对特定州的催化剂外，打击民兵的意愿增加部分是因为这些团体与普通人的互动更多。

“在 20 世纪 90 年代，甚至在 20 多岁的时候，我们都看到他们站起来反对联邦政府——红宝石岭、韦科、内华达州邦克维尔的野生动物保护区，”麦考德说。 “从那时起，我们看到了更广泛的公众参与。” 她指出，右翼联合会集会、接管和入侵州议会大厦，当然还有 2021 年 1 月 6 日对美国国会大厦的袭击，作为近年来民兵如何更加前沿和中心的例子，提出了威胁到公共安全。 这是她认为联邦立法应该为执法部门和公众提供更多途径来反击这些团体的部分原因。

但爱达荷州采取了不同的策略。 在那里，州参议院通过了一项法案，该法案将废除该州现有的——尽管目前尚未执行——禁止私人民兵的法律，只保留禁止城镇庇护民兵的部分。 该法案的一些支持者认为现行法律违宪（McCord 和 ICAP 在提交的一封信中对此提出异议），而其他人则表示它已经过时且无效。 但麦考德表示，尽管该法律在爱达荷州并未得到真正执行，但废除它可能会发出这样的信息，即现有的此类法律不符合宪法，或者参与私人民兵组织是合法的并受到保护。

麦考德说：“这是私人民兵成员可以用来宣传、招募、货币化并试图创造一种他们所做的事情是合法的说法。” “这就是我看到危险的地方，因为它可以被他们用来尝试扩张。”