[ad_1]
当国务卿安东尼·J·布林肯在利马与佩德罗·卡斯蒂略会面时，这位秘鲁总统因一系列指控而面临弹劾——这不是第一次。
同一天，在墨西哥城以北 2,500 多英里处，可以说是美国最重要的地区盟友的安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔总统公开抨击美国的政策。
在中美洲的“北三角”——萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯——最初被拜登政府选为美国关注的主要焦点，计划的失败比太平洋沿岸的巨浪更严重。
从墨西哥和中美洲一直到安第斯山脉，美国官员一直在努力寻找合作伙伴和坚持的政策，因为他们试图重新确立美国的影响力，曾经在该地区占据主导地位，但现在与其他大国竞争激烈，最值得注意的是中国。
周五，布林肯完成了为期一周的南美三国之旅，其中包括在利马举行的美洲国家组织年度峰会上与两个十几个国家进行了为期一天的会谈。 在大多数人看来，他的接待情况好坏参半。
一个主要的挑战是向新的左翼政府讨好。 但这只是寻找对话者的困难的一部分。 尽管几十年来拉丁美洲向左倾的“粉红潮”已经消退，但如果巴西前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦本月赢得竞选，可能会有比以往更多的左倾国家。
分析人士说，更令人担忧的是，众多地区领导人深陷腐败指控，为自己的政治生存与通货膨胀和民众不满而斗争，不愿遵循传统的民主法治。 在秘鲁等一些国家，不稳定已成为常态。
拉丁美洲专家、华盛顿威尔逊中心智库杰出研究员辛西娅·阿恩森 (Cynthia Arnson) 说：“拉丁美洲和世界各地许多国家的反民主做法有所增加。” “有许多政府根本不关心民主价值观、人权和开放市场。”
她补充说，与此同时，在对自由贸易协定的反对日益强烈的情况下，美国可以为该地区提供的服务受到限制。
许多拉美政治家和领导人对美国仍存有深深的不信任感。 几十年来，最棘手的一点是华盛顿维持了长达 50 年的经济禁运和其他对共产党统治的古巴的惩罚性制裁。
当时任总统奥巴马在 2015 年开始与哈瓦那和解时，整个地区的许多人都欢呼雀跃。 他没有解除禁运——只有国会才能这样做——但他恢复了长期冻结的外交关系，重新开放了美国驻哈瓦那大使馆，让古巴人和美国人的旅行、贸易和汇款变得更加容易。
但特朗普总统在他的政府领导下猛烈关闭了这些空缺，并进一步做出了激进决定，将古巴与伊朗、朝鲜和叙利亚等不良行为者一起列入美国支持恐怖主义的国家名单。
许多人认为拜登政府将恢复交流并将古巴从恐怖主义名单中删除。 但布林肯行动缓慢，悄悄加紧驻哈瓦那大使馆人员，放宽少量出行限制 但没什么。
“经过多年的自我隔离，美国发现一些国家完全转向中国的资本和商业，或者他们与俄罗斯保持务实的关系，这阻止了对侵略乌克兰的任何形式的谴责，”胡安·巴勃罗·托罗 (Juan Pablo Toro) 说。圣地亚哥的雅典娜实验室安全和外交政策智囊团。
在美洲国家组织大会上，拉丁美洲最大的三个国家巴西、墨西哥和阿根廷拒绝签署美国支持的反对俄罗斯入侵乌克兰的决议。
该地区的许多人还认为，与拜登总统的关系可能会更容易一些，拜登总统经常吹嘘自己多次访问拉丁美洲以及与国家元首的名字关系。 但现在有一批新的领导人。 当智利总统加布里埃尔·博里克出生时，拜登正进入他担任美国参议员的第二个十年。
虽然卡斯蒂略被视为腐败且可能无能，但博里克赢得了美国官员的赞扬。 他们说，尽管他是左派，但他似乎尊重民主统治，并与华盛顿一起谴责委内瑞拉的野蛮专制，尼古拉斯·马杜罗总统在委内瑞拉将国家带入了深刻的经济、政治和社会灾难，而尼加拉瓜在该国的一个-桑地诺党领袖丹尼尔奥尔特加（Daniel Ortega）将他的大部分政治对手和批评记者关进监狱，或者强迫他们逃跑，以保持权力不受挑战。
哥伦比亚新任总统古斯塔沃·佩特罗则不同。 他所坚持的左翼立场，例如限制与美国禁毒计划的合作，更加令人不安，因为直到现在，哥伦比亚仍由对华盛顿极为友好的中右翼政府统治。
佩特罗还宣布，他将重新开放与委内瑞拉的边界，并向马杜罗提出其他建议。 马杜罗强大的得力助手迪奥斯达多·卡贝洛（Diosdado Cabello）表示，“我们都想要的哥伦比亚”正在迎来“新机遇”。 到目前为止，哥伦比亚已经接待了超过 100 万逃离本国的委内瑞拉难民，他们现在担心自己可能会被迫回国。
Petro 对 Blinken 的公开干预很尴尬。 哥伦比亚人 总统很健谈，用演讲的语气回答问题。 他嘲笑布林肯说，这位国务卿很可能是未来的总统，布林肯和他的助手都没有表达过这种前景。
在古巴，佩特罗直截了当地告诉布林肯，将哈瓦那列入恐怖主义名单“是一种严重的不公正……必须予以纠正。” Petro 和 Blinken 就哥伦比亚是否会继续将涉嫌毒贩引渡到美国以及美国是否会被允许积极根除古柯作物发生冲突，古柯作物是多年来美国-哥伦比亚禁毒计划的支柱。
美国有兴趣在拉丁美洲重新获得地位的根本原因是它希望对抗中国在过去十年左右积极建立的影响力。 作为其 4.3 万亿美元的“一带一路”倡议的一部分，中国在包括拉丁美洲在内的全球范围内投资了基础设施、采矿和其他项目。 它从不像华盛顿那样对人权或其他政治步骤提出要求。
根据世界经济论坛的数据，除了大约在过去二十年中超过 1300 亿美元的投资外，中国与拉丁美洲之间的贸易额也从 2000 年的 120 亿美元增长到 2020 年的 3150 亿美元，预计在未来10年。 这些项目，例如横跨尼加拉瓜的运河，往往是白日梦，让中国在没有真正完成提案的情况下控制港口和水道。 美国官员坚持认为，北京提供贷款是为了获得政治影响力，然后将东道国作为其条款的人质。
中国拒绝这一立场。 Blinken 刚离开圣地亚哥，中国驻智利大使牛庆宝就给主要报纸 El Mercurio 的编辑写了一封题为“对 Blinken 的回应”的信。
“至于智利和中国的合作是否是一件好事，拉美国家有自己的评价，”大使写道。 “中国坚持……不干涉别国内政，不为合作附加政治条件。
“如果美国真正考虑成为拉美国家的‘伙伴’意味着什么，真诚地帮助他们发展经济，改善人民福祉，中国也会非常高兴。”
拜登政府在拉丁美洲的第一个重大举措涉及北三角地区，该地区当时是非法进入美国的移民人数最多的地区。 拜登大张旗鼓地任命副总统卡马拉哈里斯负责，并拨款 40 亿美元用于一些鼓励该地区居民留在家中的计划。
但很快就清楚，三位北三角总统都不是可靠的合作伙伴。 萨尔瓦多总统自曝是个暴君，危地马拉领导人致力于摧毁该国的司法机构，洪都拉斯国家元首面临美国联邦对贩毒的指控。 几个月后，洪都拉斯人选出了新总统肖马拉·卡斯特罗（Xiomara Castro），他是一位最初广受推崇的左翼分子。 美国官员认为他们终于有了一个合作伙伴，哈里斯参加了她的就职典礼。
很快，卡斯特罗似乎拥抱了马杜罗。 现在，美国官员正在寻找其他方式来使用分配给北三角国家的资金，同时避开中央政府。
在结束南美之行时，布林肯坚称美国愿意与任何尊重民主价值观的人合作，无论其意识形态如何。
但他也承认：“对于这些问题中的任何一个，都没有一刀切的方法。”
[ad_2]
Source link
