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理论上,世界上最大的工业化民主国家已同意在四分之一个多世纪内停止使用化石燃料,并尽快转向太阳能和风能等新能源。
但当七国集团领导人本周末齐聚日本广岛召开年度会议时,一些国家正在争论是否要及时放松承诺,逐步停止使用天然气和煤炭等碳排放燃料,以避免最坏的情况发生。全球变暖的影响。
周六下午发布的峰会最终公报中包含日本寻求的语言,支持继续投资日本政府正在帮助资助的某些类型的燃煤电厂。 但领导人只是适度修改了去年会议中支持对天然气基础设施进行一些新投资的措辞。 德国在入侵乌克兰后争先恐后地取代俄罗斯的天然气进口,因此在 2022 年推动了这一认可,今年曾寻求扩大措辞。
这场幕后斗争凸显了七国集团中许多国家在寻求通过数万亿美元的政府激励措施加速全球能源转型时遇到的政治、经济和实际挑战。
受到入侵乌克兰的影响,欧洲国家正在寻求迅速确保天然气来源以维持生计。 与此同时,日本等国家,甚至在某种程度上是美国,都在寻求保护国内外对化石燃料行业的长期投资。
去年,美国及其盟国迅速采取行动,鼓励对风能和太阳能、电动汽车、提高能效的技术以及旨在减少温室气体排放和减缓全球升温的其他措施进行投资。 与此同时,他们采取了官员们所说的临时但至关重要的措施,以保持化石燃料流向全球市场,既是为了避免欧洲的电力危机,也是为了压低世界各地的汽油价格。
这些努力包括在本周末的会议上被誉为成功的俄罗斯石油价格上限措施。 该上限实际上允许俄罗斯继续出口石油,但价格有所折扣; 将其原油留在市场上有助于压低全球汽油价格。
但由于一些国家努力在未来几十年内锁定其对化石燃料的使用权,联盟内部的紧张局势已经爆发。 据三位熟悉讨论情况的人士称,德国政府担心获得足够的能源来推动其经济发展,因此在广岛推动放松领导人去年在俄罗斯对乌克兰开战几个月后发表的措辞。
2022 年公报支持对天然气进行公共投资,但仅在“特殊情况”下作为“临时反应”以减轻各国对俄罗斯能源的依赖。 声明说,任何扩张都不应该使各国背离削减温室气体排放的承诺。 2023 年的声明重复了该语言,但没有走得更远。
“有必要以符合我们巴黎承诺的方式,包括通过节能和减少天然气需求,加速逐步摆脱对俄罗斯能源的依赖,”它在提到具有里程碑意义的巴黎气候协议时写道,“并解决全球问题俄罗斯战争对能源供应、天然气价格和通货膨胀以及人们生活的影响,认识到加速清洁能源转型的首要需求。”
英国和法国与德国的努力作斗争。 拜登政府发现自己陷入了捍卫总统自己雄心勃勃的气候变化议程和帮助其他有意增加化石燃料供应的美国盟友之间。
此类燃料的突然推广令环保活动人士感到震惊,他们表示,支持对天然气的公共投资与各国在 2021 年在苏格兰格拉斯哥做出的将全球气温升幅保持在工业化前水平以上 1.5 摄氏度或 2.7 华氏度的承诺不符.
“G7 必须明确说明他们打算如何保持 1.5 摄氏度的限制,并推动全球转向清洁能源,”爱尔兰前总统玛丽罗宾逊说。 “这是一个时刻。 气候危机就在我们身上。”
英国和法国争辩说,眼下的能源危机已经过去,欧洲已经避免了今年冬天潜在的电力短缺。 德国已经建造了第一个液化天然气接收站,并希望建造更多。
日本也有兴趣进一步开发天然气。 据环保活动人士称,上个月在日本札幌举行的七国集团环境部长会议上,日本代表敦促该集团允许进一步投资开发亚洲的天然气田。
日本外务省一位不愿透露姓名的官员表示,依赖能源进口的日本需要天然气来保障其能源安全,并希望帮助其他国家使用液化天然气作为摆脱煤炭的一种方式.
日本经济产业省电力基础设施司司长 Kaname Ogawa 表示,日本总体上致力于减少对天然气的依赖,但由于其他合同已经到期,它已经寻求新的天然气进口合同。 液化天然气占日本发电量的三分之一以上,其中近 10% 来自俄罗斯。
日本已经在札幌会议上大力推动,以阻止环境部长向七国集团承诺逐步淘汰煤炭的明确日期。 与该集团中的其他国家不同,近 30% 的能源来自煤炭的日本拒绝签署将这一比例降至零的 2030 年日期。
“我们的电力结构与其他国家有很大不同,”小川先生说。 “我们将引入可再生能源,我们将尽可能增加非化石燃料,但同时,为了维护我们的电力安全,我们必须继续使用”煤炭。
政府正在资助在燃煤电厂中使用氨以提高效率的努力,该技术已作为“清洁煤”进行营销。 周六的公报特别提到了氨,并表示这种努力“应该得到发展和使用,如果这可以与 1.5 摄氏度的路径保持一致,它们作为有效的减排工具可以有效地推动跨部门和行业的脱碳。”
活动人士担心,日本开发氨技术的时间表太长,无法帮助实现气候目标。
倡导组织 Climate Integrate 的创始人 Kimiko Hirata 说:“为了实现 2030 年逐步淘汰煤炭的时间表,新技术无法及时出现。” “它要到 2030 年之后才能开发和部署,因此这项技术与 1.5 度的目标不相符。”
根据国际能源署的说法,如果各国继续开发新的化石燃料来源,这一目标将无法实现。 大气层已经比工业化前水平升高了 1.1 度,并且正朝着地球边界飞奔。
在周六发布的“清洁能源经济行动计划”中,七国集团承认“根据每个国家的能源状况、产业和社会结构以及地理条件,有多种途径”。
一位美国高级官员表示,拜登政府在天然气投资语言中坚持“没有气候倒退”。 这位不愿透露姓名的官员表示,只有在“狭隘的情况下”才应允许为天然气基础设施提供公共资金,并且仍应符合各国在 2050 年之前停止向大气中排放温室气体的计划。
飞驒光 来自日本广岛的报道。
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