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联合国,6 月 21 日 (IPS) – 由 193 个成员国组成的联合国大会于 2015 年 9 月通过了 2030 年可持续发展议程,旨在将世界转变为和平与经济繁荣的理想状态。
但八年后,世界上大多数低收入国家 (LIC) 都在努力实现一个目标,包括两个关键目标:到 2030 年消除极端贫困和饥饿。
在 6 月 21 日发布的一份新报告中,联合国选出了一些主要成就者——世界高收入国家 (HIC) 中排名前五的国家,其中以芬兰为首,其次是瑞典、丹麦、德国和奥地利。
欧洲国家继续在可持续发展目标指数中领先——占据前 10 名——并且有望实现比任何其他地区都多的目标,其中丹麦、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚和斯洛伐克共和国是实现目标最多的前五个国家今年已实现或有望实现数量最多的可持续发展目标。
相比之下,黎巴嫩、也门、巴布亚新几内亚、委内瑞拉和缅甸的可持续发展目标朝错误方向发展的数量最多
调查结果列在 2023 年可持续发展报告 (SDR) 和指数中,该指数对所有 193 个联合国成员国在可持续发展目标 (SDG) 方面的表现进行排名,由联合国可持续发展解决方案网络 (SDSN) 制作。
报告警告说,2030 年高收入国家和低收入国家在可持续发展目标成果方面的差距可能会比 2015 年普遍商定目标时更大
- 根据自 2015 年以来的当前进展速度,到 2030 年将无法实现任何目标,平均而言,只有不到 20% 的可持续发展目标有望实现。
- 政府对可持续发展目标的努力和承诺太低,值得注意的是,低收入国家和中低收入国家(中低收入国家)在可持续发展目标的政治和制度领导方面的平均得分高于高收入国家。
- 在G20国家中,平均得分从印度尼西亚的75%以上到俄罗斯联邦和美国的不到40%不等。
- 阿根廷、巴巴多斯、智利、德国、牙买加和塞舌尔在一项新的试点指数中因促进多边主义而获得最高分,但没有一个国家获得满分。
该报告包括第一个多边主义试点指数,该指数捕捉了对多边主义的支持和各国比较的总体维度,包括各国促进和维护和平的努力、批准的联合国条约的百分比、国际团结和融资、在选定的联合国组织中的成员资格、以及使用单方面胁迫措施等指标。
阿根廷、巴巴多斯、智利、德国、牙买加和塞舌尔在推动多边主义方面的努力得分最高,但没有一个国家获得满分。
该报告是在法国总统埃马纽埃尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 于 6 月 22 日至 23 日在巴黎主办的新全球融资协议国际峰会之前发布的。
在联合国接近可持续发展目标的中点和巴黎峰会之前,该报告及时洞察了发展中和新兴经济体可持续发展目标融资的长期短缺,并提出了全球金融架构改革的六个优先事项。
该报告还提出了一个新的试点指数,用于衡量各国对多边主义的支持程度,以及一个新的指数来跟踪政府对可持续发展目标的努力和承诺。
尽管消息严峻,但报告表明,虽然世界在可持续发展目标的中点偏离了正轨,但现在是各国通过支持全球金融架构的深入改革和实施可持续发展目标刺激措施,加倍推进可持续发展目标的时候了弥合发展中国家和新兴国家面临的巨大资金缺口。
杰弗里·萨克斯教授SDSN 主席、该报告的主要作者表示,距离 2030 年已过半,可持续发展目标严重偏离轨道 — — 贫穷和高度脆弱的国家受到的影响最为严重。
“国际社会应在本月于巴黎举行的新全球融资协定峰会以及即将举行的重要多边会议上加紧努力,包括在新德里举行的 G20 会议、9 月在纽约举行的可持续发展目标峰会和在迪拜举行的 COP28,根据可持续发展目标的需要扩大国际资金流动”。
“如果世界错过这个机会,尤其是最富裕的国家逃避责任,那将是不合理的。 可持续发展目标仍然是我们想要的未来的基础。”
对新报告进行批判性分析, 詹斯·马滕斯总部位于波恩的欧洲全球政策论坛执行董事告诉 IPS,SDSN 报告并不令人意外。
《2023 年全球可持续发展报告》、联合国秘书长的《可持续发展目标中期报告》和之前的许多其他民间社会聚焦报告已经指出,世界没有走上实现可持续发展目标的轨道。
然而,SDSN 报告通过 SDG 指数传达的信息绝对具有误导性,他指出。
“这表明排名靠前的西方工业化国家走在正确的发展道路上。 但这只是因为它忽略了他们的消费和生产模式以及他们的经济和金融政策的负面外部性。 因此,出于充分的理由,SDSN 还开发了一个溢出指数,但这只是对 SDG 指数的补充,”他指出。
马滕斯表示,强调可持续发展目标指数及其对西方工业化国家的积极排名,发出了错误的政治信息。
“为了减少日益严重的全球不平等,联合国各国政府必须解决这些不平等的结构性原因”。
他认为,首先也是最重要的是,这需要对全球金融架构进行根本性改革。 他宣称,2023 年可持续发展目标峰会、2024 年未来峰会和 2025 年第四次 FfD 会议为启动这些改革提供了关键机遇。
马来西亚第三世界网络执行董事 Chee Yoke Ling 告诉 IPS,2030 年可持续发展议程及其 17 个可持续发展目标已成为实施手段失败的牺牲品——新的和额外的融资以及向发展中国家的适当技术转让。
“我们看到气候和生物多样性条约的命运相同”。
与此同时,外部环境障碍加剧。 “因此,我们看到了令人担忧的债务负担,因为国际金融架构仍然不利于发展中国家,而公共基金和政府被迫承担‘去风险’的角色,以支持私人债权人”。
她说,放眼世界银行的演进路线图和马克龙新全球融资协议的喧嚣,“我们看到了一套基本相似、甚至更强有力的政策和措施,以维持现状,并进一步让各国接受公共以外的融资来源”。控制。
与此同时,中等收入国家甚至最不发达国家都面临着私人债权人拒绝为减债尽一份力,七国集团政府也不想约束他们。
贸易保护主义也在抬头。 欧盟碳边界调整机制的推出敲响了警钟。 她指出,以欧洲绿色转型的名义,这项新的碳边境税 CBAM 将直接影响严重依赖碳密集型化石燃料、矿物和金属出口的撒哈拉以南非洲地区。
研究表明,非洲国家将高度受到CBAM的影响,因为26%的大陆贸易是与欧盟进行的,而欧盟贸易中只有2.2%是与非洲进行的。
根据当前的碳价格,CBAM 可能会使非洲对欧盟的出口减少高达 5.7%。 按 2021 年的水平计算,这可能会使非洲 GDP 减少约 160 亿美元。
“如果不与非洲共享清洁技术,欧盟的新税收将惩罚那些已经背负越来越重的债务负担的国家”。
IPS 联合国主席团报告
© Inter Press Service (2023) — 保留所有权利原始出处:国际新闻社
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