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在线安全法案在其第四任总理和第七任国务卿的主持下重返议会,因为它首次被提议作为特蕾莎·梅 (Theresa May) 的在线危害白皮书。
他们中的每一个都决心在立法上留下他们的指纹,该立法已经膨胀到涵盖从色情内容的年龄验证到在线发布虚假信息的刑事定罪的所有内容,Rishi Sunak 和数字和文化部长 Michelle Donelan 也不例外。
该法案在初夏被毫不客气地从议程中撤下,因为政府腾出了议会时间来启动自己的支持鲍里斯·约翰逊的信任动议,其中的一些修改只是简单的补充。 在法律委员会建议更新涵盖未经同意的亲密图像的立法后,数字、文化、媒体和体育部将这些变化纳入保险杠法案,宣布计划将“贬低”和未经当事人同意制作色情“深度造假”定为刑事犯罪。
但其他人反映了该立法的争议性,该立法面临着在政府希望使英国成为“最安全的在线场所”的愿望与它担心显得过于挑剔或更糟糕的“醒来”之间的平衡。
周二,Donelan 得意洋洋地宣布,最新版本的在线安全法案将放弃对被视为“合法但有害”的内容进行监管的努力。 该法案的早期草案想出了一个巧妙的方法来取悦辩论双方:该法案并不要求社交媒体公司彻底删除某些类型的内容,而只是要求他们在其服务条款中声明对该材料的立场, 然后执行该位置。 从理论上讲,社交媒体公司可以明确声明自己对允许在其平台上发布有害内容感到满意,并且不会因此受到处罚。
但议会内外的言论自由团体担心这一要求会产生寒蝉效应,社交网络支持他们:很少有人故意在他们的平台上发布有害内容,但面临法律要求对其采取行动或面临处罚,他们最终可能被迫过度纠正。 对于自杀或自残等话题,激进的过度节制可能会像宽松的政策一样对现实世界造成伤害。
在保守党领导人竞选期间,对这些规定的推动达到了顶峰,当时在线安全法案被其反对者讽刺,如贸易大臣凯米巴德诺赫,作为伤害感情的立法。 因此,在重新引入后,“合法但有害”的条款被删除了,至少针对成人的内容是这样。 然后政府走得更远:为了提高其言论自由的信誉,它增加了新的法律要求,不强制过度节制,而是强制节制不足。
DCMS 宣布:“公司将无法删除或限制合法内容,或暂停或禁止用户,除非在其服务条款中明确规定或违反法律。” 这些规则被描述为“对消费者友好的‘三重盾牌’”,可能会阻止公司迅速采取行动以确保其平台的健康,并使他们面临法律风险,如果他们删除他们和其他用户宁愿删除的内容看到删除。
该法案的一些变化是深刻的和技术性的。 但其他人似乎只是简单地追逐头条新闻。 政府已经从法案中删除了“有害通信”的罪行,因为它成为批评的避雷针,Badenoch 和其他人认为这是“为伤害感情立法”。
但为了取消有害通信罪,政府还取消了废除其原定要取代的两项罪名的计划:《恶意通信法》和《2003 年通信法》的部分内容远比有害通信禁令更广泛。成为。 有害通信罪要求信息造成“严重困扰”; 《恶意通信法》只要求“造成困扰”,而 2003 年《通信法》则更为温和,禁止发送“以造成烦扰、不便或不必要的焦虑为目的”的信息。 这些罪行现在将无限期地留在账簿上。
但成为保守党心理剧的一部分是在本届议会中进行立法审查的唯一途径。 这份庞大的法案的其余部分,长达数百页,重新定义了一代人的互联网监管格局,几乎没有在公开场合讨论过。 从对端到端加密的攻击到以 Ofcom 的形式命名首个此类互联网监管机构的提议都被视为技术官僚的调整,但如果给他们应得的时间,很可能立法程序的持续时间也将超过第五任总理。
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