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据三位熟悉该协议的美国官员称，中国计划在古巴建设一个设施，美国官员担心该设施可能会通过拦截附近美国军事和商业设施的电子信号来监视美国。
北京在其他地方建立了监听前哨站，并在古巴设有军事存在，但窃听站可以让中国在距离佛罗里达海岸线约 100 英里的地方有一个立足点，它有可能从那里对美国进行监视行动。
官员们表示，计划中的设施靠近美国尤其令人担忧，因为它可以增强北京监控东南部各州敏感行动的技术能力，包括几个军事基地。
参议院情报委员会主席、弗吉尼亚州民主党参议员马克·沃纳和佛罗里达州共和党参议员马克·卢比奥在一份声明中说：“我们对有关哈瓦那和北京联手针对美国和我们人民的报道深感不安。”周四的联合声明。 “美国必须对中国对我们国家安全的持续而无耻的攻击做出回应。”
中国和古巴谈判的细节——美国官员在讨论敏感情报时不愿透露姓名——是在拜登政府试图稳定与其主要战略对手北京的关系之际公布的，北京是其主要战略竞争对手，紧张局势持续了一段时间。 《华尔街日报》率先报道了在古巴建厂的计划。
拜登总统的国家安全委员会驳回了有关计划中的设施的报道。 “这份报告不准确，”委员会发言人约翰柯比在一份声明中说，但拒绝透露更多细节。 “我们真的很担心中国与古巴的关系，自本届政府上任第一天起，我们就一直担心中国在我们西半球和世界各地的活动。”
柯比先生说，政府正在密切监视这些活动并采取措施加以应对。 他补充说，“我们仍然相信我们能够履行我们在国内和该地区的所有安全承诺。”
去年前议长南希佩洛西访问台湾后，两国之间的几项外交、军事和气候接触被冻结。 双边关系在今年早些时候进一步受挫，当时一个中国间谍气球在穿越美国时被抓获，在敏感的军事地点附近盘旋。
这一事件激起了国会的强烈反对，并促使国务卿安东尼·J·布林肯 (Antony J. Blinken) 取消了原定于 2 月前往北京的行程。 据美国官员称，布林肯先生计划很快出访，此前几周的紧张外交活动包括国家安全顾问杰克·沙利文 (Jake Sullivan) 与中国高级官员王毅之间的会谈。 目前尚不清楚有关古巴计划设施的最新消息是否会再次影响访问。
中央情报局和国家情报总监办公室的代表拒绝置评。
古巴外交部官员卡洛斯·费尔南德斯·德科西奥 (Carlos Fernández de Cossio) 表示，有关计划在该国建立中国间谍基地的报道“完全是错误的，没有根据的”。 中国大使馆的一名代表表示，北京“不知道此案”。
中国和美国经常对彼此进行监视行动。 美国派遣侦察机飞越南中国海，在太平洋周边的盟国东道国部署军事资产，并向台湾出售和供应武器，台湾是中国政府认为是其领土一部分的民主岛屿。
美国官员指责中国近年来对美国政府和企业进行野心勃勃的黑客攻击，试图在美国境内外招募代理人和资产，并在海外监视和威胁中国持不同政见者。
分析人士说，北京似乎正在寻求与古巴达成更密切的安排，这本身并不令人惊讶。 冷战结束后，两国关系日益密切。 中国是古巴最大的贸易伙伴，在该岛的农业、制药、电信和基础设施行业发挥着重要作用。 北京还拥有哈瓦那很大一部分外债。
古巴靠近美国，长期以来一直是美国对手理想的战略立足点，最著名的例子可能是在古巴导弹危机期间，当时苏联制定了向这个岛国部署核导弹的计划，然后又放弃了。 今天，美国与古巴的关系基本上是敌对的，古巴和中国一样，由共产党政府控制。
1959 年菲德尔·卡斯特罗的共产党政权上台后不久，美国和古巴的外交关系就陷入冰点； 两国关系在巴拉克奥巴马总统任期内才完全恢复。 唐纳德·J·特朗普总统通过恢复对古巴的某些旅行禁令并将该国重新指定为支持恐怖主义的国家，扭转了部分举措。
古巴官员已要求拜登政府取消这一指定，但它仍然存在。 尽管如此，拜登还是放宽了特朗普的其他一些限制。 古巴还继续将美国在 20 世纪初建立的关塔那摩湾基地视为非法占领。
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