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美国和韩国官员认为，在独裁者金正恩领导的该国本周违反联合国一再发射包括洲际弹道导弹（ICBM）在内的一系列导弹之后，朝鲜可能正准备进行第七次核试验安理会努力制止此类行动。
两架美国 B-1B 轰炸机，连同四架 F-16 和四架韩国 F-35，作为延长警惕风暴训练演习的一部分，在韩国领空飞行，因为朝鲜周六又发射了四枚短程弹道导弹。 那次展示结束了半岛上一周的紧张局势。 据《纽约时报》报道，朝鲜周三发射了 23 枚导弹——这是它单日发射最多的一次——周四发射了 6 枚导弹，其中包括洲际弹道导弹。 周三的一枚导弹落得如此接近韩国，以至于首尔也进行了自己的空对地导弹试验作为回报。
平壤表示，此次导弹发射是对美国、日本和韩国在该地区进行的例行军事演习的回应。 朝鲜将此类演习视为挑衅； 据美联社报道，平壤已经暗示如果美国和韩国发动攻击，就会使用核武器。
韩国官员表示，洲际弹道导弹的发射未能达到预期的高度和速度，日本防卫大臣滨田康和驳斥了早期关于其中一枚导弹飞越日本领空的报道； 尽管如此，这些发射表明朝鲜政权越来越偏执，尽管国际谴责，它仍坚持其武器开发计划。
“美韩 [Republic of Korea] 过去 24 小时的反应——延长美韩演习时间，再加上有关美国正在加速该地区拥有核能力的战斗机轮换的报道，只会加剧金正恩对朝鲜半岛局势的偏执。美国和韩国对其政权进行斩首打击的能力，”军备控制协会执行董事达里尔·金博尔周五告诉 Vox。
至少，根据美国和韩国官员以及与 Vox 交谈的专家的说法，朝鲜很可能正在计划进行核试验——这是其历史上的第七次核试验，也是现任领导人金正恩领导下的第五次核试验。
美国及其盟国与朝鲜处于极度紧张和不可持续的对峙状态，越来越难以找到阻止它的方法。 “我们正处于一个升级周期的中间，我认为双方都需要退出，”金博尔说。
核态势变得更加好战
自 1990 年代首次认真发展其核武器计划以来，朝鲜或其官方名称朝鲜民主主义人民共和国 (DPRK) 已成功生产了约 40 至 50 枚核弹头，尽管有人估计这一数字高达 116 ，据《华盛顿邮报》报道。 本周的导弹发射展示了朝鲜将如何交付这些武器——向日本或韩国等邻国发射短程导弹，向美国发射洲际弹道导弹。
“朝鲜进行短程导弹试验的频率，飞机为应对美韩演习而紧急出动——在我看来，这表明朝鲜对美韩联合能力非常紧张， [and] 试图展示其报复能力，”金博尔说。
在该国金朝第三任统治者金正恩的领导下，核开发、生产和测试显着加快。 在金正日领导下，朝鲜的武器计划正在开发一种能够到达太平洋关岛的导弹，该岛是美国的领土和军事设施，此外还有可以到达韩国和日本等美国在该地区的盟国的导弹。
自 2017 年以来，金正恩一直在测试洲际弹道导弹、Hwasong-15 和 Hwasong-17，它们能够在美国本土达到目标，尽管对于这些武器是否足够一致和复杂到足以真正击中预定位置仍然存在一些疑问。 尽管周四的测试失败了，但每次洲际弹道导弹发射都为下一次发射提供了信息。
除了技术进步，金正恩还围绕核武器使用做出了重大政策改变。 金在九月宣布的朝鲜新核武器法坚持朝鲜正式为核国家，不会寻求裁军。 或许更令人担忧的是，新政策表明，在所谓的“斩首打击”以夺取朝鲜领导权的情况下，或者如果朝鲜的军事目标无法通过常规战争实现，朝鲜将发动核攻击。
金正日越来越担心他的对手计划把他赶出去，这并非没有根据。 韩国对朝鲜的军事政策被称为“杀伤链”——一项用常规武器消灭包括金正恩在内的朝鲜领导人的计划——以及韩国大规模惩罚和报复（KMPR），这是军方在发生朝鲜问题时的报复战略。正如卡内基国际和平基金会的 Ankit Panda 在 8 月所写的那样。
美国最新的《核态势评估》还包含对金氏政权的新的具体威胁：“朝鲜对美国或其盟国和伙伴的任何核攻击都是不可接受的，将导致该政权的终结。” 尽管新威胁不是先发制人的，但它们仍然承诺，“金氏政权不可能使用核武器并生存下来。”
但是，任何威慑战略的一部分——以及美国和韩国战略中似乎缺少的一部分，熊猫告诉 Vox，正在让对手放心。 “这传统上是威慑的一部分，”他说。 “不只是做出可信的威胁，还要做出可信的保证，即如果对手没有做你不希望他们做的坏事，你无论如何也不会给他们造成痛苦。”
金博尔说，还有迹象表明朝鲜正在准备进行试验，包括在朝鲜的丰溪里核试验场建设，以及金已放弃单方面暂停核武器和远程导弹试验的事实。 2018 年 4 月。此外，金在 2021 年首次公开讨论战术核武器； 这些能力从来都不是朝鲜军事理论的一部分，但这次他们很可能会测试低当量的核武器。
“他们一直在告诉我们，他们会做一段时间，”道尔顿说。
谈判破裂——目前尚不清楚如何让谈判重回正轨
近几十年来，核条约的全球地位总体上严重下降——自 2003 年单方面退出《不扩散核武器条约》以来，朝鲜并没有认为自己受到任何影响。违反国际准则和协议的核试验和导弹试验已成为标准朝鲜课程； 这并不意味着核战争即将爆发，每次发生时都旋转出来并不是特别有用。 但重要的是要注意。
“[The escalations are] 令人不安和担忧，因为在短时间内有更多的导弹正在测试中，但将所有这些放在一起，这是四年半没有关于降低风险的有意义的外交对话的不足为奇和令人担忧的结果，以及半岛的无核化与和平。” 金博尔说。
金博尔指出，尽管美国提出与朝鲜对话以缓和局势，但朝鲜拒绝参与。
道尔顿说，由于与前总统唐纳德特朗普的和平谈判破裂，金可能对与美国或韩国的外交保持警惕。 这一进程在越南河内以一场耻辱的失败告终，当时特朗普试图推动全面无核化，以换取美国几十年来建立的惩罚性制裁制度的结束。
“[Kim] 就他的国内选区而言，在追求外交方面承担了一些风险——然后它分崩离析，我认为他为此感到尴尬，”道尔顿说。 从朝鲜的角度来看，“他们不愿意相信韩国或美国参与外交，”他告诉 Vox，有关各方甚至就外交的结果达成一致意见。
自那次崩溃以来，全球秩序也发生了变化。 “中国和俄罗斯对朝鲜的看法不同，他们都认为金正恩更像是一种资产而不是一种负债，”潘达说，并指出最近有报道称，朝鲜在俄罗斯持续入侵乌克兰的过程中向俄罗斯提供火炮。 “那么我们可能会合理地问，那里的交换条件是什么？ 俄罗斯可能会在联合国安理会支持朝鲜，”他说。
尽管发生了所有这些相应的变化，美国及其盟国仍在使用相同的工具来尝试解决扩散问题。 虽然常规武器演习和制裁在几年前可能有用，当时朝鲜的核计划要小得多，但金正恩已经明确表示，计算方式已经改变，他正在推进核计划——也许比过去更有决心。
日益严厉的制裁使朝鲜进一步远离与美国的接触，转向俄罗斯和中国，并使朝鲜人民进一步陷入极端贫困。 但他们并没有阻止非法贸易、彻头彻尾的盗窃，以及金氏政权支持核计划的绝对决心。
“金正恩在他执政的 10 多年里一直在投资国内人才，”潘达说。 “他正在确保朝鲜拥有长期的人力资源和人才供应，以维持其导弹和核力量。”
道尔顿说，美国可以通过取消一些制裁来降低温度，以表明希望避免更大的冲突，尽管这将“在政治上引起争议”。 美国还可以以某种方式承认朝鲜作为一个核国家所表现出来的地位——这也是一种不受欢迎的策略，因为担心正式承认这一现实会使日本和韩国争相购买自己的核武器。
但道尔顿说，任何与标准做法的偏差都不太可能，因为“没有人愿意为让朝鲜成为拥有核武器的国家承担责任。”
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