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1 月 10 日,法国政府宣布计划将退休年龄从 62 岁提高到 64 岁。这一变化意味着,在 2027 年之后,法国工人必须工作 43 年才有资格领取政府养老金,而不是 42 年。 法国工人迅速走上街头抗议,谴责即使是这种非常小的政府福利削减。
与西欧和北美的许多国家一样,法国面临着一个主要的人口问题,因为其人口正在老龄化并且需要越来越多的公共养老基金。 与此同时,随着出生率持续下降,年轻的劳动年龄人口正在减少。 因此,法国政府正在寻找保持相对偿付能力的方法。
对于遵循我们自己的老年社会福利制度的美国人来说,这个问题似乎很熟悉。 尽管美国政权不像法国那样陷入财政困境,但美国联邦政府仍然面临着对当前和未来养老金领取者的巨大且不断增加的义务。 随着人口持续老龄化以及壮年工人的数量停滞不前,这只会变得更加紧迫。
事实上,社会保障计划是一个很好的例子,说明政府项目一旦建立,随着时间的推移,成本会随着时间的推移逐渐变得更加昂贵——按实际人均计算,而不仅仅是总计。 许多接受者现在花费 几十年 从一个计划中收取福利,该计划仅作为一个计划出售给那些太老、精疲力竭和受伤而根本无法工作的人。 与此同时,越来越少的工人被要求支付膨胀的账单。
社会保障这一使命蔓延的核心是社会保障福利最初是从 65 岁开始的。然而,与此同时,出生时的预期寿命是 以下 65.(现在更高了。)当然,当时很多人都活到 60 岁以上,但没有今天那么多。 换句话说,只有一小部分劳动力领取了社会保障金, 并且在更短的时间内. 然而,今天,更多的工人活得足够长,可以领取社会保障金, 和 他们现在收到付款的时间更长。 这肯定会增加纳税人的老年福利成本。 (这也是鼓励身体健全的工人离开劳动力市场的可靠方法,从而使经济更倾向于消费而非生产。)
即使我们忽略将巨额收入从现有工人转移到养老金领取者所带来的道德问题,二十一世纪的人口现实意味着最低“退休年龄”确实应该是 至少 75. 长期以来,越来越少的工人被迫资助养老金领取者,他们在 60 多岁时开始领取政府福利,现在预计领取救济金 20 年或更长时间。 而且,这种现象是 生长. 社会保障越来越多地迫使今天的工人在谋生和养家糊口的能力上承担越来越大的负担。 为身体健全的 65 岁老人提供补贴的延长假期的日子必须结束,但在那一天到来之前,至少可以通过提高资格年龄来限制损害。
社会保障的最初理由
当它在 1935 年向公众出售时,那些推动社会保障的人利用了 65 岁以上的人基本上已经太老而不能工作,因此很快就会陷入贫困的情绪。 这在当时肯定是有道理的。 1935 年的大多数工作都涉及大量的体力劳动,无论我们谈论的是洗衣服、等候餐桌、耕种、开采煤炭还是建造房屋。 工作也更危险——正如历史工伤数据所表明的那样——工人更有可能因受伤而无法工作。 例如,一名 65 岁的老人根本无法安全地完成钢厂所需的大部分工作。 (如这段 1944 年关于钢铁行业的视频所示。)
对于将社会保障呈现为财政审慎的努力尤其重要的是,如果最低年龄为 65 岁,社会保障受益人的数量也会受到预期寿命现实的限制。 例如,在 1940 年——养老金领取者可以领取福利的第一年——男性出生时的预期寿命仅为 61 岁,女性仅为 65 岁。 事实上,即使我们消除了儿童疾病对预期寿命的影响,这个数字也不会发生显着变化。 1940 年,总预期寿命 对于 15 岁以上的人 是 68 岁。此外,在 1940 年,从 21 岁活到 65 岁的人口比例男性仅为 54%,女性仅为 61%。 但是那些真正活到 65 岁的人呢? 1940 年,65 岁的男性平均还能再活 13 年。 女性可以再活 15 年。 因此,在观察 1940 年的劳动力时,我们可以排除将近一半的男性和大约 40% 的女性作为未来可能的社会保障领取者。 在实际活到 65 岁的人中,大约有一半领取福利的时间不超过 15 年。
现在让我们将其与我们这个时代的预期寿命现实进行对比。
今天出生时的预期寿命是 78 岁,对于那些年满 15 岁的人来说,这是 80 岁。对于男性和女性来说,超过 75% 的 21 岁人口将活到 65 岁。男性增加了 50% ,女性约占 30%。 2022年65岁的人,男性平均多活18年,女性多活20年。
社会保障的这些不断增加的承诺因以下事实而进一步加剧:虽然退休人口在增长,但劳动力的增长却停滞不前。 自 1960 年以来,领取社会保障金的总人数增加了 364%。 与此同时,壮年人口(25-54 岁)仅增长了 90%。 换句话说,在 1960 年,每个社会保障领取者对应 4.6 个壮年工人。 2020 年,这个数字是 1.9。
现在让我们以美元计算。 到 2022 年,每个壮年工人在 SS 上花费的经通胀调整后的美元达到 9,590 美元。这高于 1980 年的 4,814 美元,或在此期间增长了 99%。 同期,工人经通胀调整后的每周收入增长了 16%。 造成这种差异的部分原因是,根据法律规定,SS 支付一直被生活成本调整提高,以应对物价上涨。 工资工人没有这样的保障。
社会保障福利正在迅速超过人口增长和收入增长。 总的来说,该计划比以往任何时候都更加慷慨(对养老金领取者)。
为了止住今天在这方面受到越来越不公平待遇的工人的一些流血,现在是阻止社会保障领取者领取的金额不断上升的时候了。
如上所述,我们看到平均而言,平均而言,女性领取社会保障的时间自 1940 年以来增长了五年——男性增长了 38%,女性增长了 33%。 甚至要削弱这一点,SS 的最低年龄需要提高到 70 岁。然而,考虑到 2022 年 65 岁与 1940 年完全不同,即使这个年龄也太低了。自从它首次提出以来,社会保障假设达到 65 岁也与残疾密切相关。 这在 1935 年可能是一个很好的假设,当时工作往往很危险,很可能导致残疾,而医疗保健在解决这些残疾方面的能力要差得多。
然而,到 2022 年,“残障”一词几乎无法描述 65-74 岁年龄段的大多数美国人。 事实上,只有四分之一的人报告说他们有任何残疾。 报告健康状况不佳的 65-74 岁美国人比例一直在下降,从事体力劳动的工人比例也在下降。 目前尚不清楚为什么这些工人中的 100% 需要政府收入补贴。 在任何情况下,工人 实际上 即使年龄提高,残疾也有资格获得残疾津贴。 此外,今天一名年满 75 岁的男性工人仍有望再活 11 年。 女性可以预期活得更长。 将年龄提高到75岁 仍然 不会消除纳税人补贴的“正式”退休,但这一变化肯定会减少今天的工人在今天的养老金领取者的契约奴役状态下辛勤工作的时间。
当然,提高年龄的一件事是它以前做过。 1983 年的一项改革非常缓慢地将领取全额福利的年龄从 65 岁提高到 67 岁。这太少了,即使提高到 75 岁也只是一项温和的改革。 其他改革,直至并包括废除,应包括经济状况调查养老金和完全去联邦化和权力下放该计划。 但也很容易想象强烈反对的激进主义者的反对浪潮 即使是非常温和的 减少社会保障支出。 提高年龄不是万灵药。 但这是一个开始。
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