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分析/采访—— 上一次美国核潜艇停靠韩国时,朝鲜最高领导人金正恩还没有出生。 四十年后,随着朝鲜导弹试射次数创历史新高,紧张局势加剧,总统乔·拜登和韩国总统尹锡烈本周同意返回港口。
美国前负责核事务的助理国防部长安迪韦伯表示,此举是周三白宫峰会期间达成的更广泛协议的一部分,尹总统将其称为“正义的联盟”,构成了“强烈的保证信息” ,化学和生物防御计划。
“通过接待尹总统进行国事访问,本届政府很少有这样的访问,这表明我们正在庆祝 70 周年的联盟比以往任何时候都更加强大。”
尹总统是继法国总统埃马纽埃尔·马克龙之后第二位在拜登白宫进行正式国事访问的国家元首,他在国内面临着来自北纬 38 度线越来越多的军事活动的越来越大的压力。 今年早些时候,尹表示,他的政府正在考虑重启自己的核武器计划——超过 70% 的韩国人表示他们会支持这一计划。
安全专家说,本周的峰会被认为是美国安抚这些担忧的努力的一部分。
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就背景而言,1991 年,苏联解体和冷战结束后不久,美国从韩国撤回了所有核武器,南北双方签署了一份联合声明,他们发誓不会“测试、制造、生产、接收、拥有、储存、部署或使用核武器”。
迄今为止,平壤还没有兑现它的承诺。
事实上,根据外交关系委员会最近的一份报告,朝鲜被认为拥有足够制造一百多种核武器的材料,其洲际运载系统能够到达美国本土。
本月早些时候,卫星图像显示朝鲜主要核设施的活动有所增加。 几天后,平壤表示已成功测试固体燃料导弹,由于其人员相对较少、易于储存且时间有限,因此被认为是一种更难被发现的系统。
“[The missiles] 不必像液体燃料火箭那样在一个有点耗时的过程中进行填充,”韦伯解释说,他在销毁利比亚和叙利亚化学武器库存以及移除武器级铀的努力中发挥了关键作用来自哈萨克斯坦和格鲁吉亚。
“它消除了警告时间,”他补充道。 “换句话说,如果定位和发射只需几分钟,我们就更难从发射台上摧毁朝鲜导弹。 而以前,至少需要几十分钟才能为它们加油并准备好发射。”
平壤最近还公布了一种新型小型核弹头,誓言扩大其武库。
与此同时,华盛顿的高级官员表示,周三的协议旨在加强核武器和战略武器规划方面的情报共享,并加强在朝鲜半岛问题上的双边磋商。
“正如我们的军队所说,他们仍然自豪地一起服役,”拜登总统在宣布之前指出。 “我们一起去。”
然而,本周的峰会还发生在美国重大情报泄露事件的背景下,上个月泄露的文件指出美国涉嫌对尹政府的高级安全官员进行间谍活动,这在首尔引发了愤怒。
据称,这些文件揭示了有关美国要求向乌克兰运送炮弹的私人谈话。 尽管美国向乌克兰战场运送了超过 100 万枚 155 毫米炮弹,但欧盟外交政策负责人何塞普·博雷尔最近将迫在眉睫的弹药短缺确定为“当今乌克兰军队最重要、最紧迫的问题”。
“如果我们在这方面失败了,”他说,“战争的结果就岌岌可危了。”
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韩国的国内法限制直接向冲突国家出售武器,因此面临两难境地。
Yoon 是一个重要的美国盟友,他已经签署了对莫斯科的出口管制,并且一直面临来自华盛顿的压力,要求在乌克兰塞住日益减少的弹药,也被认为不愿进一步对抗拥有 11 英里边界的俄罗斯与其竞争对手朝鲜。
事实上,警告已经到来。
“韩国非常清楚其最终决定加入‘军事支持者’集团所产生的迫在眉睫的负面影响。 [Kyiv] 政权并向其提供致命武器,”俄罗斯驻韩国大使馆在 Telegram 上写道。 “这样的行动肯定会破坏俄韩关系,这种关系在过去三十年里为两国的利益取得了建设性的发展。”
美国情报披露如果准确的话,可能会增加首尔平衡行动的复杂性。
尹总统在披露文件时指出,“大量相关文件是伪造的”,这让人怀疑韩国向美国出售武器——这可能会激怒俄罗斯——以及美国所谓的间谍活动的程度- 这可能会激起 Yoon 在国内的竞争对手的批评。
然而,损害可能已经造成。
“作为一个主权国家,我们必须严厉回应窃取国家机密的行为,即使是同盟国所为。 [South Korea] 已经建立了血缘关系,”主要自由派反对党民主党的院内领袖朴洪根说。
因此,尹可能需要一场胜利,无论是在国内还是在国外。 本周的峰会可能有所帮助,确保了核计划的实质性改变以及美国潜艇的历史性对接。
作者:Cipher Brief 副总编辑 David Ariosto
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