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北京机场停机坪上没有红地毯的朴素问候。 中国最高外交政策官员面无表情地握手。 一张长桌的一端,有一个抬头看着中国领导人习近平的座位。
对于国际观众来说,国务卿安东尼·J·布林肯 (Antony J. Blinken) 对北京为期两天的访问几乎没有引起任何人的注意。 外交部长们很少(如果有的话)在机场大张旗鼓地会面。 而只有国家元首的观众是非常重要和尊重的标志。
但对于中国有民族主义倾向的观众来说,尤其是在社交媒体上,这些场景讲述了一个不同的故事。 对他们来说,布林肯先生是在恳求邀请几个月后才到达的。 在访问期间,他被教育要尊重中国的利益,并向习近平发出哀求。 中国社交媒体用户兴高采烈地指出,布林肯先生是在父亲节到来的,这意味着——用互联网的说法——习近平是美国的父亲。
中国围绕布林肯先生的访问发表的民族主义评论突显了习近平在周一会见美国最高外交官时提出的一个观点:“大国竞争不代表时代潮流。” 翻译:与安全伙伴一起包围中国并切断其获得先进技术的途径不是良性竞争,而是冲突的邀请。
习近平拒绝接受最近两位美国总统对美中关系的规划,这让人怀疑世界上的两个超级大国能否在未来几年相互达成战略和解。
“他们显然根本不认同这个框架,”美国德国马歇尔基金会印太项目总经理邦妮·格拉泽 (Bonnie Glaser) 说。
“这就引出了一个问题:那么是否有可能稳定关系?”
目前尚不清楚国家在多大程度上推动了网络上的胜利叙事,尽管中国审查机构通常拥有广泛的控制权来影响公众舆论。 即使在主要刊登政府会议摘要的中国较为稳重的国有新闻媒体中,对这次访问的报道也强调了北京方面的观点,即布林肯先生此行是为了安抚中国政府并听取其关切。
分析人士说,将中国描绘成一个愿意降低与好战的美国的紧张关系的强大和负责任的大国,可能有助于掩盖北京希望与华盛顿重新接触的政治上不那么令人满意的理由。 其中最主要的是需要稳定中国经济,在三年的惩罚性流行病限制措施结束后,中国经济一直在努力维持复苏。
德鲁说:“习近平在董事会会议桌上向一位下属美国国务卿演讲的画面很好地向国内听众展示了中国是一个全球大国,它不仅要求而且接受其他大国的尊重。” Thompson,新加坡李光耀公共政策学院访问高级研究员。
他指出,布林肯先生的两位直接前任——迈克·蓬佩奥和雷克斯·W·蒂勒森——会面时坐在习近平旁边的扶手椅上。 (习先生于 2018 年 6 月在北京与蓬佩奥先生坐在一起,但当他于当年 10 月返回时没有见到美国国务卿。)其他人指出,比尔盖茨应邀坐在面带微笑的习先生旁边,穿着华丽的上周的木椅。
美国官员表示,布林肯先生的此行是必要的,因为在世界上两个超级大国竞争对手及其两个最大的经济体和军队之间保持定期的高层外交对于避免公开冲突至关重要。 不仅两国政府寻求关系的稳定,他们的盟友和其他国家也是如此。 外交使双方能够在私下和公开会谈中明确表达自己的观点。
“如果你想捍卫美国的人权价值观,如果你想释放在这里被拘留的美国人或寻求中国对芬太尼危机的帮助,你不能袖手旁观,”美国大使 R. 尼古拉斯伯恩斯 (R. Nicholas Burns)在北京,周二接受采访时说。 “你需要像布林肯国务卿访问这里时那样与他们交谈并向他们施压。 你不会通过谈话泄露任何东西。”
“中国人非常有尊严地接待了这位秘书,”伯恩斯先生补充道,他参加了布林肯先生的所有会议。 “习近平主席在会见中非常有礼。”
中国官员热衷于将焦点转向贸易作为美中关系的支柱,曾推动财政部长珍妮特·L·耶伦和商务部长吉娜·雷蒙多率先访问,但美国官员坚持让先生先行访问。布林肯必须先于他们。 现在,另外两位美国内阁官员预计将于今年夏天前往北京,气候特使约翰克里也是如此。
分析人士表示,在房地产等中国经济增长的许多传统杠杆面临严峻挑战之际,中国希望此次会谈有助于提振企业信心。
此外,中国希望向拜登政府强调,它反对限制中国获得先进半导体芯片等重要技术的贸易限制。
“习近平招待美国人的主要动机是因为中国经济处于非常糟糕的状态,”华盛顿研究机构詹姆斯敦基金会高级研究员、中国政治分析师林和立说。 “出口明显下降,越来越多的美国和西方公司正在将生产基地从中国转移出去。”
在接待布林肯先生的过程中,中国还试图为习近平 11 月访问美国参加亚太经合组织峰会奠定基础——此行可能会促成与拜登总统的一对一会谈,这种访问将有助于提升习近平作为全球政治家的形象。
北京也可能被一种紧迫感所驱使,向拜登政府施压,要求其做出更多保证,即不会在台湾煽动支持独立的情绪,尤其是在明年美国和台湾举行总统大选之前。 在这两个地方,政客们在竞选期间都加大了对中国共产党的批评力度,因为他们认为这有助于赢得选票。
中国对拜登政府越来越支持这个民主、自治的岛屿感到愤怒——包括新的贸易协定、更多的武器销售和官员之间的交流。 布林肯的访问让中国有机会表明它已警告美国不要就其领导人所说的“中国核心利益的核心”问题激怒北京。
虽然布林肯先生的访问可能有助于结束高层双边外交的冻结,但它也凸显了一个事实,即中国在台湾问题上的态度以及日益扩大的军事和经济竞争仍然危及两国之间的重要对话。
众议院议长南希·佩洛西 (Nancy Pelosi) 去年 8 月访问台湾后,北京冻结了与华盛顿在军事问题、气候变化和毒品问题上的正式互动。 中国只是同意恢复气候变化谈判。 美国官员参加了在北京举行的会议,希望让中国重新开放军方之间的直接沟通渠道,包括美国国防部长、参谋长联席会议主席和印太司令部负责人与美国国防部长之间的沟通渠道。他们的中国同行。
与布林肯会面的中国官员拒绝了这一请求。
奥利维亚王 贡献报告。
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