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国际评级机构惠誉重申以色列的A+评级和稳定展望。 然而,惠誉提到政府计划的司法改革,并表示这可能会削弱以色列的信用状况,并警告说,削弱中央银行的独立性会降低以色列决策的可信度。
就以色列经济本身而言,惠誉表示,“以色列的‘A+’评级平衡了多元化、有弹性和高附加值的经济和强劲的外部融资与高政府债务/GDP 比率、高安全风险和不稳定的政府记录,这阻碍了政策制定。”
关于计划中的司法改革,惠誉写道:“政府优先通过一项司法改革,该改革将限制最高法院的权力,并在立法和法官提名方面赋予议会多数席位的政府更多权力。改革遭到了民间社会和政界的强烈反对。
“虽然改革的具体内容仍有待议会谈判,但惠誉认为,改革可能会削弱治理指标,或者如果机构检查的减弱导致更糟糕的政策结果或持续的负面投资者情绪,则会对以色列的信用状况产生负面影响.
“一些已经通过减少机构制衡的重大机构改革的国家已经看到世界银行治理指标(WBGI)显着减弱,这是我们主权评级模型(SRM)中最有影响力的指标,并且在某些情况下降低了模型分数提高了大约 1 个等级,其影响在几年内不断增强。现阶段尚不清楚以色列拟议的改革是否会产生类似的大规模影响。”
惠誉还关切地指出,“议会和政府的一些成员提议限制中央银行的独立性,并限制利率向抵押贷款的传递。到目前为止,这些努力遭到了总理和政府的抵制。财政部长。虽然这不是我们的基本情况,但中央银行独立性的削弱将降低以色列决策的可信度,目前是一个评级优势。
惠誉还认为,随着 2023 年和 2024 年国家预算的通过,预算赤字将重新出现。“以色列将以技术预算运作,每月支出上限,直到由利库德集团和主要宗教政党组成的联合政府通过预算,可能在 2023 年第二季度。我们预计 2023 年中央政府财政收支恶化约占 GDP 的 1.8%,至 -1.2%(政府预算草案中的目标:占 GDP 的 1%),2024 年进一步恶化至 -2.5%。由于 2022 年特殊支持因素(资本收入、房地产交易税)的消退以及联盟承诺和基础设施需求方面的支出压力上升,收入增长。公共部门的工资也可能推高支出,工资谈判目前正在进行几次年工资稳定。
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“我们认为这一预测存在风险,因为预算将通过以色列议会,已经做出额外承诺以安抚关键选区,并且收入方面存在风险。除了目前的预算草案之外,当局可能会继续采取更高的政策鉴于右翼人士厌恶增税,以牺牲预算平衡为代价向低就业率人口群体提供补贴。”
在回应惠誉的评级时,财政部长 Bezalel Smotrich 表示,“以色列的经济强劲,上帝保佑。上周我们在内阁中批准了一项出色、负责任、克制的预算,鼓励增长和基础设施建设,尽管全球通胀上升,我们已经成功地使以色列国成为一个稳定、经济增长和投资的好地方。
“信用评级证明我们正在采取所有正确的步骤来推动以色列国向前发展。”
由 Globes 出版,以色列商业新闻 – en.globes.co.il – 2023 年 3 月 1 日。
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