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联合国（美联社）——在过去的 75 年里，联合国派出了超过 200 万维和人员帮助各国摆脱冲突，从利比里亚到柬埔寨都取得了成功，但在前南斯拉夫和卢旺达却遭遇了重大失败。 今天，它在联合国维和行动开展的十几个热点地区面临着新的挑战，包括更加暴力的环境、假新闻运动和阻碍其最终目标的分裂世界：成功恢复稳定的政府。
该组织正在纪念联合国维和行动 75 周年，并于周四纪念联合国维和人员国际日。 将举行仪式纪念自 1948 年以来牺牲的 4,200 多名维和人员，当时联合国安理会作出历史性决定，派遣军事观察员前往中东监督以色列-阿拉伯停战协定的执行情况。 该特派团（后来成为联合国停战监督组织）的现任指挥官将出席安理会会议。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在一则消息中称维和人员是“我们致力于建设一个更和平世界的跳动的心脏”，指出他们对全球受冲突和动荡影响的社区的支持。
联合国维和行动急剧增加。 1990 年代初冷战结束时，联合国维和人员有 11,000 人。 到 2014 年，16 个偏远的维和行动中有 13 万人。 今天，87,000 名男女在非洲、亚洲、欧洲和中东的 12 个冲突地区服务。
联合国维和行动负责人让-皮埃尔·拉克鲁瓦周三在接受美联社采访时表示，有两种成功。 这些是在联合国维和行动的支持下恢复到合理稳定程度的一长串国家，包括利比里亚、塞拉利昂、科特迪瓦、莫桑比克、安哥拉和柬埔寨，以及维和人员不仅监测而且维持停火的国家-像黎巴嫩南部和塞浦路斯那样的火灾。
至于失败，他指出联合国维和人员未能阻止 1994 年造成至少 800,000 名图西人和胡图人死亡的卢旺达种族灭绝，以及 1995 年波斯尼亚战争期间在斯雷布雷尼察屠杀至少 8,000 名穆斯林男子和男孩，欧洲唯一的自第二次世界大战期间的大屠杀以来，承认种族灭绝。
联合国的声誉也因许多指控而受到损害，这些指控称负责保护平民的维和人员性虐待妇女和儿童，包括在中非共和国和刚果。 另一个引人注目的失误是 2010 年开始的海地霍乱疫情，当时联合国维和人员通过他们基地的污水径流将细菌引入该国最大的河流。
尽管如此，国际危机组织联合国主任理查德·高恩表示，“联合国维和行动有着令人惊讶的良好记录。”
他说，虽然许多人关注卢旺达和斯雷布雷尼察的灾难是可以理解的，但“从 1950 年代的苏伊士危机到 2000 年代的利比里亚，联合国在平息危机、保护平民和重建破碎国家方面做得很好。”
展望未来，联合国的拉克鲁瓦表示，维和行动面临的主要挑战是国际社会的分歧，尤其是联合国安理会的分歧，联合国安理会必须批准其任务。
“这样做的结果是，我们无法实现我所说的维和行动的最终目标——部署，支持向前推进的政治进程，然后在政治进程完成后逐渐退出，”他说. “我们不能那样做，因为和平进程没有进展，或者进展不够快。”
结果是“我们必须基本上满足于我所说的维持和平的中间目标——维持停火，保护平民，我们保护成千上万的人……当然，尽我们最大的努力支持任何地方的政治努力我们可以，”负责和平行动的副秘书长说。
拉克鲁瓦指出维和人员面临的其他挑战：他们行动的环境更加暴力和危险，攻击也更加复杂。 假新闻和虚假信息“对民众和维和人员构成巨大威胁。” 新旧冲突驱动因素——包括跨国犯罪活动、贩运、毒品、武器、非法开采自然资源，以及气候变化加剧牧民和农民之间竞争的影响——也产生了“绝对巨大的影响”。
他说，联合国需要更好地应对所有挑战。 它还需要不断提高维和行动的影响力，并实施其在绩效、打击假新闻、改善安全保障以及招募更多女性担任维和人员方面的举措。
危机组织的高恩告诉美联社，很明显，联合国在马里和刚果等一些国家“受困”，那里没有足够的维和人员来制止反复出现的暴力循环。 他说，包括马里在内的一些非洲国家政府正在求助于像俄罗斯瓦格纳集团这样的私人安全供应商来打击叛乱分子。
“我认为我们应该警惕完全放弃联合国的行动，”高恩说。 “我们从阿富汗这样的案例中学到了惨痛的教训，即使是全副武装的西方军队也无法实现和平。 联合国的记录可能并不完美，但在动荡的国家建立稳定方面没有其他人做得更好。”
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