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人类影响评估 (HIA) 提供了关于 2022 年 2 月俄罗斯全面入侵如何影响生活条件、健康、受教育机会、生计、粮食安全和性别平等等领域的全面见解。
联合国开发计划署 (UNDP) 领导了这项联合倡议,该倡议是应总统办公室和乌克兰政府的要求实施的。
帮助指导恢复
该报告考虑了战争对评估时政府控制下的乌克兰所有地区的影响。
所有人口群体都包括在内,包括农村和城市地区,特别关注妇女、国内流离失所者、老年人、残疾人、LGBTQIA+(女同性恋、男同性恋、双性恋、变性人、酷儿、双性人和无性恋者等),和罗姆人社区。
“该评估中的数据强调了俄罗斯入侵的严重影响,尤其是对乌克兰最脆弱人群的影响,”该国的联合国驻地和人道主义协调员 Denise Brown 说。
“它的建议也将有助于指导整个联合国系统,因为我们与乌克兰的政府、社区和民间社会合作,在他们走向恢复的过程中做他们需要做的事情,”
公用事业中断
评估显示,虽然生活水平和获得基本服务的机会在最初几个月的冲突后稳定下来,但去年冬天由于全国范围内的公用事业中断,生活条件面临挫折。
其他调查结果显示,预计今年的失业率将达到 18.3%。 大多数家庭报告说,自战争开始以来工作受到影响,主要是由于失业、减薪和减少工作时间。
自 2022 年 2 月以来,65% 的家庭报告收入下降,而以有偿工作为主要收入来源的家庭所占比例从 67% 下降到 53%。
危急时刻,孤注一掷
家庭也发现很难提供足够的食物,44% 的家庭无法负担基本需求,导致粮食不安全。
粮食消费不足的家庭比例也从五分之一上升到三分之一。 此外,43% 的家庭报告说他们采取了限制份量、借用食物和/或吃便宜食物等措施。
乌克兰的教育系统在整个战斗期间一直保持运转,尽管战争造成了破坏,在线学习成为常态。 该报告显示,11% 的年轻人认为缺乏获得优质教育的机会。
不安全和过度劳累
此外,还有 360 万人面临性别暴力的风险。 约 55% 的女性表示她们在日常生活中感到不安全,23% 的受访者表示每周花在家务上的时间超过 50 小时。
评估包含对当局、捐助者、国际非政府组织和国际金融机构的建议。
其中包括支持政府维护所有受战争影响群体的权利,帮助家庭和社区重建资源,改善社会保护体系的可及性,以及开展以受影响人口不断变化的需求为重点的恢复工作。
© 联合国儿童基金会
卡霍夫卡大坝毁坏后,一个家庭在赫尔松获救后在敖德萨接受治疗。
战争的人力成本
它还呼吁在包括恢复农业生产、投资于教育和技能培训、优先考虑生计干预以及在战时和战后建设包容性社会等领域制定政策。
乌克兰总统办公室副主任尤利娅·索科洛夫斯卡 (Yulia Sokolovska) 表示,评估标志着了解冲突的真正人员成本的一个重要里程碑。
“人类影响评估为了解我们人民的复原力以及我们需要重点关注恢复工作的领域提供了重要见解,”她说。
“我们了解我们责任的深度,并致力于确保我们最弱势公民的需求不仅得到认可,而且得到满足。”
大坝响应继续
与此同时,联合国人道主义事务办公室 OCHA 在本月早些时候 Kakhovka 大坝被毁后继续支持应对措施。
联合国副发言人法汉·哈克 (Farhan Haq) 告诉参加纽约全球机构总部每日简报会的记者,周一有两个机构间车队前往受影响地区。
他说,救援队位于赫尔松地区的 Kalynivske,那里有近 1,700 人,他们因冲突已经面临严重的人道主义需求。 战前约有 3,400 人住在那里。
“我们为镇上所有人提供了一个月的水、卫生用品、床上用品和住所材料以及食物。 还提供了足够治疗全体民众三个月的药品和医疗用品,”他说。
需要更多资金
人道主义者还向第聂伯河地区两个社区的约 4,000 人运送了八卡车重要的人道主义援助物资。 大坝的毁坏使那里的 40,000 名居民,其中大部分是老年人,获得水资源的机会极其有限
他补充说:“我们的同事还为昨天在敖德萨和前一天在 Kryvyi Rih 受到袭击影响的人们提供了紧急服务,包括急救和咨询、避难所材料和尊严包。”
哈克先生强调,迫切需要为乌克兰的人道主义行动提供持续的国际支持,并指出 39 亿美元的呼吁仅获得约 26% 的资金。
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