拜登和麦卡锡敲定提高美国债务上限并避免违约的协议

美国总统乔拜登和众议院议长凯文麦卡锡周日就提高国家债务上限的协议达成最终协议，并努力确保有足够的共和党和民主党选票通过该措施，距离有史以来第一次政府违约还有几天时间下周。

周日晚上，民主党总统和共和党议长进行了会谈，谈判代表匆忙起草法案文本，以便立法者能够审查极右翼或极左翼都不太可能支持的妥协方案。 相反，随着国会赶在 6 月 5 日的最后期限之前投票以避免破坏性的联邦违约，领导人正在努力争取政治中间派的支持。

“好消息，”拜登周日晚上在白宫宣布。

他说：“该协议在我们国家的历史上第一次防止了最严重的危机，即违约。” “消除了灾难性违约的威胁。”

总统敦促国会两党齐心协力迅速通过。 “议长和我从一开始就明确表示，唯一的出路是达成两党协议，”他说。

周六晚些时候宣布的妥协方案包括削减开支，但有可能激怒一些立法者，因为他们正在仔细研究这些让步。 拜登从特拉华州返回后在白宫告诉记者，他相信该计划会提交到他的办公桌上。

麦卡锡在国会大厦的讲话中也充满信心：“在一天结束时，人们可以共同期待能够通过这一点。”

关键投票迫在眉睫

未来几天将决定华盛顿是否能够像以前多次那样勉强避免美国债务违约，或者全球经济是否会陷入潜在危机。

在美国，违约可能导致金融市场冻结并引发国际金融危机。 分析人士表示，数以百万计的工作岗位将消失，借贷率和失业率将飙升，股市暴跌可能会抹去数万亿美元的家庭财富。 这几乎会粉碎 24 万亿美元的美国国债市场。

麦卡锡和他的谈判代表将这项协议描述为为共和党人带来了好处，尽管它远未达到他们所寻求的全面削减开支。 白宫高级官员正在向民主党立法者通报情况，并直接打电话给一些人以争取支持。

随着周日的拖延，谈判代表们费力撰写法案文本，立法者也提出了问题。

麦卡锡周日在国会大厦告诉记者，该协议“并没有得到每个人想要的一切”，但这在分裂的政府中是意料之中的。 私下里，他在电话会议上告诉立法者，民主党“一无所获”。

在拜登和麦卡锡周六晚上通电话并随后达成原则性协议后，总统发表了一份白宫声明，称该协议“防止了可能发生的灾难性违约”。

在预计 6 月 5 日政府对美国债务违约之前，需要双方的支持才能赢得国会的批准。 预计立法者最早不会在周二之前从阵亡将士纪念日周末返回工作岗位，麦卡锡已向立法者承诺，他将遵守在投票前 72 小时发布任何法案的规定。

谈判代表同意共和党的一些要求，即增加食品券领取者的工作要求，众议院民主党人称这些要求是不可能的。

随着协议大纲的制定，立法方案最早可以在周三起草并及时与立法者分享，供众议院投票，并在下周晚些时候提交给参议院。

妥协的核心是一项为期两年的预算协议，该协议将使 2024 年的支出基本保持不变，同时提高国防和退伍军人的支出，并将 2025 年的增长上限限制在 1%。同时提高两年的债务上限，推动动荡的下届总统选举后的政治问题。

共和党人努力对政府援助接受者施加更严格的工作要求，他们实现了一些他们想要的。 它确保 49 至 54 岁领取食品券援助的人如果身体健全且没有受抚养人，则必须满足工作要求。 拜登能够获得对退伍军人和无家可归者的豁免。

该协议对具有里程碑意义的《国家环境政策法》进行了修改，指定“单一牵头机构”来开展环境审查，以期简化流程。

根据共和党人的要求，它停止了一些资金来雇用新的国税局代理人，并取消了大约 300 亿美元用于冠状病毒救助，保留 50 亿美元用于开发下一代 COVID-19 疫苗。

麦卡锡在众议院的共和党人仅占微弱多数，在众议院，极右翼保守派可能会抵制任何不够充分的协议，因为他们会试图削减开支。 通过与民主党人妥协，他冒着失去自己成员支持的风险，为新议长设置一个职业挑战时刻。

来自纽约的众议院民主党领袖哈基姆杰弗里斯在哥伦比亚广播公司的 面向全国 他预计会有民主党的支持，但拒绝提供数字。 当被问及他是否可以保证不会出现违约时，他说：“是的。”