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在 Julie Su 的支持者看来,拜登总统被选为下一任工党部长体现了加州的承诺:移民之女在保护工人权利方面取得了突破性进展。
她的批评者还将苏描绘成加利福尼亚的化身。 不过,在他们的讲述中,她会在全国范围内复制该州对商业的过度监管、臃肿的官僚机构以及对有组织的劳工的安逸。
星期四开始的越来越有争议的参议院确认,反映了华盛顿的许多党派斗争,命运取决于少数保守派民主党人的选票。 但这场斗争的基础是对加利福尼亚本身及其在国民心目中的独特地位的全民公决,该州既是自由主义的灯塔,又是保守派的妖怪。
她的支持者将苏的加利福尼亚血统视为她的专业知识和准备工作的卖点。
“加州是一场大比赛,”早期风险投资公司 Bloomberg Beta 的负责人罗伊巴哈特说,他曾与苏在纽森政府的未来工作委员会中共事。 “如果你能在像加利福尼亚这样的州做到这一点,那么你也有可能在国家舞台上取得成功。”
与此同时,她的批评者表示,该州在发放大流行性失业救济金方面的混乱和欺诈行为属于她的职权范围,这让人质疑她是否适合担任这一角色。 其他人则表示,她帮助实施的该州一项备受争议的劳工政策引发了加州化蔓延到该国其他地区的幽灵。
上个月在萨克拉门托的新闻发布会上,众议员凯文·基利 (R-Rocklin) 将拜登的选择描述为“他迄今为止最重要的一步,将萨克拉门托的政策、政治和人员带到华盛顿特区,使加州的问题成为国家的问题。”
苏面临确认的艰难道路,因为共和党人建立了一个坚实的反对派集团,而几位民主党参议员仍未做出承诺,例如蒙大拿州的参议员乔恩泰斯特和西弗吉尼亚州的乔曼钦。 劳工运动宣布她的提名是重中之重,与此同时还有移民权利倡导者和亚裔美国人组织。 如果得到证实,苏将成为拜登内阁中唯一的亚裔美国人。
“她的资历和业绩记录表明,对她完成工作的能力的任何怀疑都是毫无根据的。 一位白宫官员说,拖延一位准备好开始行动并与各方合作的创造历史的提名人会损害我们的经济,并补充说政府感到“对朱莉的确认过程充满信心”。
54 岁的苏在洛杉矶地区长大,是中国移民父母的长女,在进入中产阶级之前,她童年的大部分时间都在经济上挣扎。 她毕业于斯坦福大学和哈佛法学院,然后回到南加州,在民权组织亚太美国法律中心(现称为亚裔美国人促进正义中心)工作。
“她有移民背景的故事一直伴随着她,”在法律中心担任律师同事的邦妮唐说。 “这让她对移民和低薪工人怀有一颗巨大的心。”
刚从法学院毕业一年,Su 就接手了 72 名泰国制衣工人的案件,这些工人在一次突袭中发现他们被关押在 El Monte 血汗工厂中作为奴隶后被移民当局拘留。 苏帮助谈判释放他们,然后提起民事诉讼,帮助工人们收回 400 万美元的拖欠工资。
加州大学洛杉矶分校劳工中心主任 Kent Wong 称该诉讼“具有开创性意义” [for] 不仅要追查处于剥削前线的血汗工厂主和承包商,还要追究参与生产链的零售商和批发商的责任。”
新的法律策略导致了一项州法律,如果承包商工厂的工人没有获得最低工资和加班费,零售商和服装制造商将承担法律责任。
反血汗工厂的工作为她赢得了国际认可、访问白宫和麦克阿瑟基金会颁发的奖项,通常被称为“天才奖”。
苏于 2011 年进入政府工作,当时州长杰里·布朗任命她为劳工专员,该州工资和其他劳工法的首席执行者。 她把打击工资盗窃列为重点,开展“工资盗窃是犯罪”的公共教育活动,由对企业的随机突袭改为对存在支付低于最低工资或不让员工用餐休息等违规行为的雇主进行有针对性的调查。 .
虽然她不是来自有组织的劳工组织,但苏得到了加州工会领导人的支持,如果克林顿赢得 2016 年总统大选,其中一些人会放弃她的名字作为希拉里克林顿的工党部长人选。
通常,被有组织的劳工拥护的官员会面临与雇主冷淡的关系。 但加州的商界领袖表示,无论是作为劳工专员,还是在州长加文·纽森 (Gavin Newsom) 的政府中担任州劳工部长,苏都很容易接近和乐于接受。
“从我在她的办公室见到她的那一刻起,沟通就很开放——’随时打电话,随时发送电子邮件’,”加州制造商和技术协会主席兰斯黑斯廷斯说。
Su 于 2019 年 1 月被任命为州劳工部长。该职责负责监督失业救济金的管理、劳动法和工作场所安全执法、就业培训计划,以及在 Newsom 发起的一项新倡议中,未来工作委员会为不断变化的就业市场。
她的任期被 COVID-19 颠覆了,当时大流行初期全州范围内的停摆有可能重创加州的经济。
纽森当时的首席经济和商业顾问伦尼·门东卡 (Lenny Mendonca) 回忆说,限制措施实施后的第一周,“当他们向团队宣布失业救济申请时,所有人都倒吸一口凉气。 这是一周内获得一年的索赔。”
“世界上没有任何组织能够承受如此迅速的变化幅度,”他说。
苏成了政府努力应对失业的加州人的代言人,他们报告说,就业发展部的电话没完没了地等待,这在她的职权范围内,而且数周,甚至数月,未解决的索赔。 过时的技术阻碍了响应,这些技术已经逾期数十年进行更新。
当州审计发现州政府支付的至少 100 亿美元的索赔是欺诈性的(该数字后来增长到至少 200 亿美元)时,该部门的困境更加恶化。 在这些不当索赔中,有一些是以加州监狱囚犯的名义提出的,其中包括被定罪的杀人犯斯科特彼得森。
“现实没有任何糖衣,”苏在回应审计时说。 “加州没有足够的安全措施。”
虽然美国人口最多的州加利福尼亚州报告的欺诈数量最多,但该问题在全国各地都存在。 联邦政府的一份大流行病监督报告估计,报告此类数据的 22 个州至少存在 600 亿美元的欺诈行为。
她的反对者说,在她监督下发生的欺诈行为应该被取消资格。
“她在加利福尼亚州担任的角色有无能的记录,”尤巴市的议会共和党领袖詹姆斯加拉格尔说。 “你不会给那些为雇主或雇员做得不好的人提供晋升。”
其他反对苏的确认的人将她与 AB 5 联系起来,AB 5 是 2018 年通过的一项有争议的劳动法,限制了独立承包商的使用。 该措施以加州最高法院一年前的裁决为基础,将大量工人重新归类为雇员,使他们有资格获得更严格的劳动保护和加班费等补偿。
这项措施得到了劳工团体的大力推动,他们看到了更多工人加入工会的机会。 直言不讳的反对者包括 Uber 和 Lyft 等叫车公司、自由职业者和卡车运输等其他行业,在这些行业中,司机通常被归类为独立承包商。
“在我们看来,这是对我们劳动力中非常重要的组成部分的全面攻击,”美国卡车运输协会负责人克里斯斯皮尔斯说。
“我们认为她应该为她在制定这些政策上花费的时间赎罪,”他补充说。
那些参与制作 AB 5 的人说苏的对手夸大了她的参与。
“她根本没有参与该法案,”洛雷娜·冈萨雷斯 (Lorena Gonzalez) 说,她在议会中提出了这项措施,现在领导着加州劳工联合会。 她说,苏和纽森政府的其他官员只是在立法过程的最后阶段才参与进来,以权衡实施和技术援助。
2021年,拜登提名苏为工党副部长,排在前波士顿市长马蒂·沃尔什之后。 她以 50 票对 47 票获得确认,这一差距远远小于沃尔什的确认票。 围绕 AB 5 挥之不去的争议是一个经常被引用的反对理由,也是对加利福尼亚本身不赞成的潜台词。
“California is not a model to emulate for the rest of the country,” said Republican Sen. Richard Burr (R-N.C.) in 2021, who had voted yes for Walsh but against Su. Now that Walsh has departed to lead the National Hockey League player’s union and Biden tapped Su to replace him, similar themes are surfacing now.
“长期居住在当地的人经常告诉即将到来的难民,’不要让加利福尼亚成为我的亚利桑那州,’”亚利桑那共和报的一位专栏作家写道。 “看到苏浪费金钱、扼杀工作的记录,纳税人应该将其扩大到‘不要让加利福尼亚成为我的美国’。”
Angie Wei 曾是加州劳工联合会的高级游说者,也是纽森的助手,她表示,在这个政治时刻,将加州用作棍棒并不令人意外。
“这是我们在这个国家的缩影,”苏的密友魏说。 “一些人庆祝我们为多元化社区而战,为我们当中最弱势群体的斗争和捍卫。 有些人讨厌那样。”
一系列行业团体,包括国际特许经营协会。 和国家饭店协会,正在领导反对苏。 一个著名的商业团体美国商会尚未对她的提名表态。 许多雇主团体,尤其是加利福尼亚州的雇主团体,一直是积极的支持者。
洛杉矶地区商会总裁兼首席执行官玛丽亚·萨利纳斯 (Maria Salinas) 说:“我觉得我们有关于她是谁的真实故事,以及在与雇主和商界领袖对话时她能带来什么。” .
Small Business Majority 的创始人 John Arensmeyer 表示,将苏的提名归结为企业与劳工之间的斗争是不切实际的。
“当然,她来自劳工界——她被提名为劳工部长,这并不奇怪,”Arensmeyer 说。 “不存在这种二分法,即雇主和雇员之间的零和博弈。 我们可以在很多问题上与她合作。”
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