拜登试图巩固团结，乌克兰成为北约议程的首要议题

北大西洋公约组织成员国之间的凝聚力也因这场看似无休无止的战争而受到损害。 就连乌克兰总统泽连斯基也表示，期待已久的针对俄罗斯入侵者的反攻行动并未如他所希望的那样顺利。

北约在立陶宛首都维尔纽斯举行的会议将使世界领导人集中讨论如何帮助非成员国乌克兰，包括提供什么样的军事援助以及长期安全安排应该是什么样子——无论它是否包括未来的北约成员资格。 这次峰会是在准军事组织瓦格纳集团针对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的叛变失败之后举行的，领导人仍在分析这一事件。

“所有人的目光都将集中在维尔纽斯，看看所谓的乌克兰一揽子计划会是什么样子，”专门研究欧洲问题的战略与国际研究中心客座研究员肖恩·莫纳汉说。

美国已经花费或承诺提供 750 亿美元来支持乌克兰军队和国家，并授权盟国将美国生产的战斗机派遣到战场。 拜登说服其他欧洲国家为战争提供资金，包括说服德国自二战以来首次向外国提供致命武器。

助手们表示，总统希望维尔纽斯峰会能够展示他为重建上届政府破坏的国际伙伴关系所做的努力。

“你会看到北约盟国真正重新承诺基本主张：只要需要，”拜登的国家安全顾问杰克·沙利文周五对一小群记者说。 “这将是一个真正刷新我们一直以来所表现出的团结和热情的机会。”

拜登将不可避免地被迫应对一些共和党人（包括几位总统候选人）的批评，他们忽视了乌克兰之战的重要性。 他们希望激起部分公众的不耐烦，他们可能已经厌倦了昂贵的战争。 但沙利文表示，政府仍然相信，这场战争得到了两党和美国公众的支持，这场战争对美国国家安全和世界公平竞争规则至关重要。

对于峰会参与者来说，制定能够在未来数月和数年（甚至在战争结束后）保证乌克兰安全的语言将是一场艰苦的斗争。 该国希望加入北约，但在战争激烈的情况下，这一前景不太可能实现。

相反，外交政策分析人士预计北约将在峰会期间对乌克兰的自卫提出一系列长期安全保证和承诺，直到其入盟之路变得更加明确。 拜登称其为“类似以色列”的谅解，将提供稳定、无限制的援助，以便该国能够规划长期安全战略。

上周，包括弗朗西斯·福山和前美国众议员汤姆·马林诺夫斯基（DN.J.）在内的46位外交政策专家在《政治》杂志上发表了一封公开信，呼吁联盟利用峰会明确表示支持基辅的胜利和追求领土完整根据 1991 年的边界，并为乌克兰“尽早”加入北约制定路线。

签署者之一、美国前驻乌克兰大使约翰·赫布斯特表示，美国政府和一些欧洲盟友采取的更加谨慎的态度掩盖了“对当前危险和机遇的认识”。

尽管维尔纽斯峰会可能是一次历史性的峰会，但赫布斯特表示，他预计该联盟不会应对这一场合，因为两国在激怒拥有核武器的普京方面一直保持沉默。

“问题是，尽管政府已经认识到普京在乌克兰的胜利将是灾难性的，但他们却因自己的胆怯而阻碍了推行强有力的政策以实现乌克兰的胜利，”他说。

维尔纽斯的议程上还有瑞典成为北约成员国的愿望。

2022 年 2 月 24 日俄罗斯入侵乌克兰后，历史上中立的芬兰和瑞典宣布希望加入北约。 芬兰很快就被接纳，但瑞典却因土耳其的反对而陷入困境，安卡拉称瑞典对库尔德武装分子持宽容态度。

加入该联盟必须获得一致同意，这赋予土耳其巨大的权力来阻止像瑞典这样的国家。 北欧民主国家已采取多项措施，希望安抚安卡拉，包括引渡土耳其通缉的一名库尔德活动人士，以及收紧国内恐怖主义法律。

“瑞典已经尽力了，”华盛顿德国马歇尔基金会主席希瑟·康利说。 然而土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安继续拒绝瑞典加入，这让美国希望在维尔纽斯会议之前解决此事的希望破灭。

土耳其的顽固行为激怒了许多美国和欧洲官员，鉴于埃尔多安采取的日益独裁和反民主的政策，其中一些人甚至质疑安卡拉加入北约的有效性。

“对于 [NATO] 战略与国际研究中心欧洲和俄罗斯项目主任马克斯·伯格曼表示：“如果不能让瑞典越过球门线，那么联盟就会失败，因为它受到一个成员土耳其的阻碍。” “迄今为止，该联盟与土耳其合作得非常好。 ……但现在橡胶在这里上路了，这确实让人怀疑这是否是土耳其所属的联盟并分享其价值观。”

沙利文重申，美国确信瑞典迟早会加入北约。 埃尔多安迫切想要的一件事是从美国国会购买F-16战斗机，但由于与土耳其存在各种问题，国会一直搁置了这笔交易。

在北约会议之前，泽连斯基对保加利亚、捷克共和国和斯洛伐克进行了一系列快速访问。

在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发，泽伦斯基再次表达了基辅对乌克兰加入该联盟采取具体步骤的希望。

“北约团结就是力量，”他对记者说。

泽连斯基周五还前往土耳其与埃尔多安会面。 泽伦斯基表示，瑞典推迟加入该联盟“对联盟的实力构成了威胁”。

华盛顿稳步增强了向基辅提供的武器的火力。 乌克兰对弹药的迫切需求促使美国官员同意向其供应集束炸弹，这种有争议的武器因可能伤害平民而在世界许多地区被禁止。

美国官员意识到，他们将在北约峰会上因这一决定而受到严厉批评，沙利文表示，这一决定并非轻率做出的。

“乌克兰需要子弹，这样才不会被压垮，”他说。

在请求增加武器装备时，乌克兰官员长期以来一直指出俄罗斯在火炮和重型坦克方面的优势，这是反攻势头增强的一个关键障碍，并欢迎对该国的军火库进行任何补充。

“武器的数量很重要，”泽连斯基的重要顾问米哈伊洛·波多利亚克周五在推特上写道，他将这场战争描述为无法无天与国际法之间的斗争。 “所以，武器，更多武器，更多武器，包括集束弹药。”

周六是俄罗斯入侵的第 500 天，乌克兰明确表示对上个月开始的备受关注的反攻将取得迅速而全面的成果的看法感到沮丧。

它的军队一直沿着绵延数百英里的前线对抗根深蒂固的俄罗斯军队，主要以小增量夺取领土，进展通常以码而不是英里来衡量。

周五，乌克兰表示，其军队已在东部城市巴赫穆特附近前进了半英里多，该城市于五月落入俄罗斯手中。

位于敖德萨的乌克兰南部司令部军事发言人纳塔利娅·胡梅纽克表示，“反攻的部分内容正在发生，但还不是一场决定性的战斗。”

她表示，乌克兰仍在给俄罗斯造成损失，这最终将使其军队难以保卫他们在 16 个月的入侵中早些时候占领的领土。

胡梅纽克说：“敌人正在失去战斗力量，他们正在失去仓库和补给站，他们正在失去后勤路线。”

但她警告说，并非乌克兰的所有战场活动都会转化为直接和明显的领土收益。

这可能不是维尔纽斯的北约成员国想听到的。

金从乌克兰敖德萨报道。