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在二战后数十年的有限投资之后，随着与中国和朝鲜的紧张局势加剧，美国官员本周重申了他们对日本迅速扩大国防开支计划的承诺。 但尽管得到美国和其他盟国的支持，日本首相岸田文雄计划将日本自卫队改组为军队，以应对邻国的威胁 将取决于日本人是否愿意为激增支付费用和员工。
日本新的安全态势将使国家的军事预算增加 56%，从五年内的约 27.47 万亿日元增加到约 43 万亿日元（从 截至上周五收盘，市值约为 2150 亿美元至 3240 亿美元）。 从历史上看，由于宪法承诺避免战争，日本一直保持较低的安全支出，但该国确实有国防预算，并且自 1954 年以来一直维持自卫队。
美国总统乔拜登、国务卿安东尼布林肯和国防部长劳埃德奥斯汀在过去一周会见了日本同行，将日本新战略中概述的新态势付诸实施。 “我们正在使我们的军事同盟现代化，建立在日本国防开支历史性增长和新的国家安全战略的基础上，”拜登周五在与岸田会晤时告诉记者，美国“完全、彻底、完全地致力于该联盟。” ”
布林肯周三在与日本外相林义政、奥斯汀和日本防卫大臣滨田康一举行的新闻发布会上承诺，根据新的安全计划，日本将在印太地区“承担新的角色”，并“促进与美国和我们的共同伙伴进行更密切的防务合作，”尽管布林肯没有具体说明这些新角色是什么。
岸田将俄罗斯入侵乌克兰作为对日本和其他东亚国家面临来自日益军事化的中国的威胁的警告——并且还利用乌克兰在战场上取得国际合作伙伴支持的成功来解释日本最新的军事态势。
尽管本周美国和其他合作伙伴大张旗鼓地承诺扩大日本的军事扩张，但关于岸田能否说服日本人民同意投入他提议的扩大规模所需的财政和人力资本的疑问仍然存在。
美国和日本领导人多年来一直试图增加日本的国防开支； 特朗普领导下的美国特别敦促北约盟国将国防开支增加到北约成员国国防开支协议所要求的 2%。 尽管日本不是北约成员国，但长期以来一直与北约建立密切联系。 6 月，岸田出席了北约盟国峰会，这是第一位出席的日本领导人。 但增加开支和协调并不一定意味着更强大的军队，正如一位专家所说，围绕宣布的“胜利圈”已经掩盖了岸田和日本在撤回拟议的扩张方面将面临的困难。
日本历史性的军事投资，重构
毫无疑问，岸田增加国防开支的计划意义重大，但将日本的新态势描述为从和平主义转向 180 度是错误的。 日本确实有自己的防卫力量，而且在过去的九年里，它的国防预算每年都在增加； 对于 2023 财年，岸田政府批准了 26.3% 的预算增长，使拟议的国防开支达到 6.82 万亿日元，即 514 亿美元。
早在 2023 年，政府就计划购买 8 架 F-35A Lightning II 联合攻击战斗机和 8 架 F-35B Lightning 多用途战斗机，这是政府准备从美国采购的 F-35 的一部分。 日本还将继续与意大利和英国军队合作开发第六代战斗机，从美国购买 500 枚战斧巡航导弹以发展自己的反击导弹能力，并提高包括高超音速型号在内的导弹的国内生产。
但正如波莫纳学院政治学副教授 Tom Phuong Le 告诉 Vox 的那样，新的姿态更加强调获取技术和武器系统，而不是招募人员服务。 特别是在人们通常在大学毕业时就有好工作并且与服兵役没有家庭或文化联系的文化背景下，“当你加入军队并与俄罗斯，中国和朝鲜打交道时，有什么动机？能在正规经济中找到一份相当舒服的工作吗？”
毫无疑问，东亚和其他地区的安全环境变得更加危险。 在中国对抗台湾、朝鲜测试导弹和核弹头以及俄罗斯入侵乌克兰之间，许多国家（包括日本）有理由担心未来和发生冲突的可能性。
多伦多大学全球日本研究中心主任菲利普·利普西 (Phillip Lipscy) 表示，这些担忧为拟议的政策变革创造了环境，“精英们已经追求了一段时间”。 “日本公众支持更强硬防御的意愿可能已经改变，或者至少领导层已经意识到，公众情绪在一定程度上因乌克兰战争而发生了变化。”
但是，正如乔治华盛顿大学政治学和国际事务副教授 Mike Mochizuki 解释的那样，日本被拉入与朝鲜或中国直接冲突的情况非常有限； “朝鲜不会突然发起攻击，”他说，而中国对日本的威胁也不是直接攻击。 “威胁是 […] 台湾海峡的军事冲突，以及由于日本在地理上的接近，由于美日联盟，以及因为美国在日本的军事资产被视为对任何形式的美国军事干预台湾危机都至关重要——正因为如此，如果台湾发生任何形式的冲突，中国很可能会攻击日本领土。”
日本的政治现实使岸田的计划复杂化
岸田增加国防开支的计划意味着他可能不得不提高税收——考虑到日本人口老龄化，照顾他们需要越来越多的资源份额，这是一个艰难的前景。 日本的公共债务与其 GDP 之比已经是所有 G7 国家中最高的，并且自 1998 年以来一直如此； 增加债务负担可能会给日本经济带来压力。
Phuong Le 和 Mochizuki 告诉 Vox，岸田本人不受欢迎，受到已故前任安倍晋三和执政的自民党 (LDP) 涉嫌与统一教会有关联的丑闻的玷污。 7 月安倍遇刺身亡后，教会（在日本被许多人视为敲诈勒索的邪教）与政府之间联系的揭露削弱了岸田的声望。 如果他决定在他提议的增税之前举行选举，正如他在 12 月下旬所说的那样，他可能会就该提议进行公投。 如果发生这种情况，“有很多日本人说 [Kishida’s] 不会持续很长时间，”望月新一告诉 Vox。
正如望月解释的那样，“岸田本人相当温和，他来自被称为 Kochikai 的派系，该派系在防务问题上更为温和，对稳定与中国的关系持更加开放的态度，而他的外相林也持有同样的观点观点。” 然而，岸田的不受欢迎将他和林推向了自民党中更为鹰派的分子。 “他基本上默许了防御方面的事情，”望月说。
“岸田一直试图做的是让拜登拥抱他，”望月说。
正如 Phuong Le 所说，这种政治环境，加上来自美国的压力和合法的地区威胁，“使日本更有可能采取更大的步骤”。 Phuong Le 说，尽管美国官员本周已经表明他们对美日同盟的坚定承诺，但岸田政府实际实施拟议改革的计划却没有完成。
“双方都没有谈论它，因为他们没有解决方案。”
更正，晚上 9 点： 这个故事的早期版本称，日本的军事预算将从 274.7 亿日元增加到约 430 亿日元。 金额为27.47万亿日元至约43万亿日元。
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