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布鲁塞尔/利马/马尼拉，2 月 2 日 (IPS) – 上个月，我们与来自民间社会各部门的 1000 多名代表齐聚智利圣地亚哥，讨论全球公共服务的未来和威胁。
与会者讨论了继续推动经济不平等、不公正和紧缩的长期资金不足，以及维持现状的新殖民主义政策。
今天，这些辩论导致了“我们的未来是公共的：圣地亚哥公共服务宣言”——一项由 200 多个组织签署的重要协议，誓言致力于“改变我们的系统，重视人权和生态可持续性，而不是 GDP 增长和狭义的经济收益。”
对各大洲公共服务和基础设施项目的交付产生深远影响的最具破坏性的举措之一是公私合作伙伴关系 (PPP) 的兴起。
长期以来，它们一直被世界银行等机构作为一种灵丹妙药来推广，以缩小所谓的服务和基础设施投资融资缺口。 前提是私营部门可以比公共部门更有效地提供这些服务并达到更高的标准，尽管有大量相反的证据。
我们在新报告中揭露了 PPP 的陷阱 History RePPPeated II：为什么公私伙伴关系不是解决方案 – 记录 PPP 对非洲、亚洲、拉丁美洲和欧洲的影响的一系列调查中的第二项。
该报告是在圣地亚哥会议上与一些负责调查和撰写案例研究的合作伙伴一起发布的，该报告不仅强调了 PPP 的负面影响，而且提出了如何在面对错误解决方案时更好地为基础设施和公共服务融资的建议。鉴于当前的多重危机的背景下提出。
这些叙述完全反映了《圣地亚哥宣言》中提出的危险信号。
通过这些调查，我们发现公私合作在多个层面都存在失败，包括道路和供水等基础设施，以及医疗和教育等重要的公共服务。
从不堪重负的公共部门不断增加的成本到环境和社会影响，我们一次又一次地发现，为追求利润而设计和实施的轻率项目使社区被忽视、流离失所，并且侵犯了他们的基本权利。
一个典型的例子是尼泊尔的 Melamchi 供水项目 (MWSP)。 该项目于近四分之一个世纪前首次宣布，其目标是为加德满都的 150 万人提供清洁、可靠和负担得起的水。
然而，24 年后，居民仍在等待，而 Melamchi 水源地的社区正面临缺水和生计受损的问题。 他们没有看到安全、清洁的饮用水——一项国际公认的人权——而是一扇非凡的旋转门，私营公司和机构资助者，包括世界银行，都未能提供。
除了 MWSP 的巨大失败之外，该项目还损失了 80 公顷的农田，这对当地居民造成了沉重打击，多达 80 户家庭因施工而被迫流离失所。
随着 2020 年 3 月 Covid 大流行的爆发，谁拥有和控制我们的资源和公共服务变得更加重要。不能依赖基于市场的模型来实现人权或消除不平等现象，因为它们只对他们的责任负责股东而不是他们的用户。
在我们的利比里亚案例研究中，这种对利润的关注非常明显。 在这里，美国公司 Bridge International Academies（现为 NewGlobe）在 Covid-19 大流行高峰期间“抛弃”了其学生和教师，关闭了学校并将教师的工资削减了 80-90%，尽管政府支付了工资。
然而，利比里亚政府在 2021 年无限期延长了该项目，有效地补贴了一家美国营利性公司，其成本至少是政府在公立学校支出的两倍。
在秘鲁，高速公路黄线已成为有史以来最具争议的项目之一。 这条收费公路本应缓解首都利马的拥堵问题，但至少八次不合理地提高了通行费。
这为涉及的私营公司创造了近 2300 万美元，并在公职人员的同谋下发生。 与此同时，由于政府官员与私营公司之间的私下谈判，导致秘鲁政府在最初签署多年后仍未正确执行和不当修改合同，因此蒙受了 120 万美元的经济损失。
今天，有关该项目的问题和围绕其实施的冲突仍然存在，而利马居民对优质道路基础设施以改善受影响最严重的人的生活条件的期望仍然没有得到满足。
History RePPPeated II 展示的 PPP 项目的人力成本是不言而喻的，但它们远非例外。 相反，它们有助于说明 PPP 模式的常见失败，这些失败有可能损害基本人权，并破坏应对气候变化和不平等的斗争。
他们的持续宣传是我们支持《圣地亚哥宣言》的众多原因之一。 我们将与其所有签署方一道，加强对 PPP 的抵制，因为它们关注私人主导的利益，并促进公共-公共或公共-公共伙伴关系，以实现公共的未来。
奥西娜·布拉沃 是欧洲债务与发展网络发展金融高级运动和外联协调员； 鲁道夫·贝哈拉诺 是经济学家和分析师 – 新金融架构，拉丁美洲经济和社会正义网络； 美布埃纳文图拉 是债务正义项目，亚洲人民债务与发展运动团队经理
《圣地亚哥公共服务宣言》是一份全球宣言，由来自世界各地的 300 多个组织签署，并于上周末发布。 该宣言标志着一场国际运动的开始，即摆脱公共服务私有化，走向公共资助和控制的未来。 这也是为期 4 天的会议的结果，会议期间来自世界各地的几个 CSO 发布了一份报告，其中包含一系列调查，强调了 PPP 模式在世界各地项目中的失败，名为 History RePPPeated II。
本专栏由报告的三位作者撰写。
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