是的，降低退休年龄！ – 国际问题

• 观点 约瑟夫·夏米 (美国波特兰)
• 2023 年 3 月 27 日，星期一
• 国际新闻社

世界各地的男性和女性并没有像许多政府现在提议的那样提高退休年龄，而是希望在他们进入老年（大约 60 岁）之前停止工作。

在工厂、办公室、商店、后台、车辆、田野等地辛勤工作多年后，世界各地的大多数工人都希望在年老之前停止工作。 这种愿望转化为退出劳动力市场并在大约 55 岁时领取政府养老金。

政府官员、经济顾问、商界领袖和许多其他呼吁提高退休年龄的人无疑会认为降低退休年龄是荒谬的，近乎对金融的亵渎，并导致经济走向灭亡。 一些人认为，降低退休年龄会给纳税人带来无法承受和不公平的负担。

相反，55 岁的退休年龄非但不会导致经济崩溃，反而可能会迎来一个 “退休复兴” 给全世界的社会带来了数不清的好处。

复兴将提高和延长退休人员的生活质量。 它还有望降低失业率，增加年轻员工继续工作直至退休的积极性，为企业提供精力充沛、健康、训练有素的年轻员工，并促进跨代互动、娱乐、爱好和文化活动。

此外，文艺复兴可能有助于通过更容易获得托儿服务来提高低生育率。 今天，世界上三分之二的人口生活在生育率低于每名妇女生育 2.1 胎的更替水平以下的国家。

退休复兴计划将允许有成年子女的退休男女协助照顾孩子和进行相关活动。 由于祖父母可以照顾孩子，年轻的职业母亲和父亲可能更愿意生育更多的孩子。

亚洲、欧洲、北美和其他地方的抗议、示威和反对反映了公众对工作的抵制，正如他们声称的那样，工作到崩溃和濒临死亡。 绝大多数工人已明确表示反对他们各自的政府提议，该提议要求人们在有权领取承诺的退休金之前工作到老年。

政府养老金体系的各种预计破产，通常被引用为将退休年龄提高到创纪录的高水平的理由，但工人及其支持者经常认为这些无关紧要。 工人们争辩说，破产只是政府官员及其富有的支持者编造的财务借口，他们反对缴纳他们应得的税款，以证明他们提高退休年龄和削减养老金福利的目标是合理的。

除了对富人和大公司征收更高的税外，工人们还争辩说，政府拥有大量可支配的财政资源，可以降低退休年龄并为养老金计划提供资金。 一些人认为，各国可以大幅减少国防开支，并将大量储蓄转用于退休金计划。

诚然，人们的平均寿命比最近几年更长，而且老年人的比例正在增加，这确实是事实。 然而，这些寿命的增加并没有在人群中平均分配。

一般来说，高收入者的寿命有所增加，而低收入者的寿命几乎没有增加。 此外，工人们争辩说，延长寿命不应转化为延长工作时间和减少退休金福利。

男人和女人都花了几十年的时间从​​事他们并不特别喜欢的工作，并且为他们厌恶的老板工作。 许多人会争辩说，让工人有几十年的时间允许他们在最终面临死亡之前做自己想做的事似乎是公平合理的。 人们大多反对工作到累了、卧床不起、无法享受余生为止。

女性的平均寿命也比男性长几年。 例如，在全球范围内，65 岁的女性比男性多活近三年。 在其他国家，例如法国和日本，女性和男性在 65 岁时的预期寿命差异更大，分别接近 4 岁和 5 岁（图 1）。

考虑到那些有据可查的长寿性别差异，女性的退休年龄可能比男性多几年，可能分别为 57 岁和 54 岁。 男女之间的这种差异将有助于确保退休年限方面的性别平等。

此外，无论男性还是女性都不应被迫在官方建议的男性和女性较低退休年龄之后工作。 当然，应该允许例外情况，较低的官方退休年龄不应阻止个人选择在晚年工作。

一些国家元首、民选官员、政府官员、投资者、企业主、学者、富人、演艺人员以及许多其他人出于个人原因选择似乎在官方退休年龄之后继续工作。 例如，一些现任国家元首远远超过了各自国家的官方退休年龄，几乎没有选民反对（图 2）。

随着世界人口达到创纪录的 8,000,000,000 人，可以工作的青年男女人数创历史新高。 1950 年，世界 18 岁至 59 岁人口的比例为 52%，达到 13 亿，到 2022 年，这一比例增加到 56%，达到 45 亿。

不可否认的是，世界人口比过去老龄化​​。 在过去的 70 年里，世界 60 岁及以上人口的比例几乎翻了一番，从 1950 年的 8% 增加到 2022 年的 14%。然而，老年人比例的增加被 60 岁以下儿童比例的下降所抵消18 岁的人从 1950 年的 40% 增加到 2022 年的 30%（图 3）。

此外，一些人认为，快速改进的技术，包括机器人、机器人和人工智能，可以补充和扩大一个国家的劳动力供应。 随着人们在 55 岁左右退休，这些技术有望抵消劳动力规模的减少。

许多政府已经颁布或正在认真考虑提高退休年龄。 工人认为，​​如今提高退休年龄只不过是削减养老金福利。

工人们认为，提高退休年龄的提议依赖于对破产的错误精算分析、对养老金无力偿债的可怕警告以及诸如“Vivre plus longtemps，travailler plus longtemps”（“活得更长，工作得更久”）等引人入胜的短语。

此外，保守的政府官员一般都反对对富人和大公司征税。 然而，其中许多官员倾向于提高退休年龄，这将导致养老金福利减少。 此外，一些政府官员拒绝了将退休年龄恢复到 60 岁的呼吁。

总而言之，除了满足数十亿工作男女希望在老年之前退休的愿望外，较低的官方退休年龄女性约为 57 岁，男性约为 54 岁可能会迎来“退休复兴”，可能会给全世界的社会带来难以估量的好处。

约瑟夫·查米 是一名咨询人口统计学家，曾任联合国人口司司长，也是许多关于人口的出版物的作者 问题，包括他最近的书， “人口水平、趋势和差异”.

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