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托尼·索恩是阿波罗计划的官员之一，就合并大量数据的任务为团队提供建议。 威尔士极端主义和反恐部门的前反恐官员索恩说，他对在苏格兰看到的情况感到震惊。 “我们离开苏格兰的过程在任何方面都不完整或不充分，”他说。
根据 BuzzFeed News 审查的 2014 年和 2015 年的电子邮件和内部备忘录，在测试运行期间突出显示的关键问题立即重新出现。
官员们描述了一个“经常崩溃”和“10分钟后超时”的系统，其故障非常严重，以至于他们大大增加了“执行一项简单任务所需的时间”。
即使是基本的搜索也会引起麻烦。 一名警官描述了他如何输入搜索词并收到一个过于宽泛的结果。 他开始手动筛选文件以找出他真正需要的文件——但当他这样做时，系统崩溃了。 当他重新登录时，他输入了相同的搜索词，发现“搜索结果不一样”。
使用新系统的官员还报告说，NCIA 旨在解决的问题存在严重困难：与其他部队和机构的沟通。 在一名可疑人员乘飞机进入英国后，一名官员报告说，他们收到了机场官员的一份重要情报报告，格式不可读。 另一人告诉阿波罗团队的一名成员，NCIA 无法与仍在使用旧系统的其他地区共享情报是“可能导致情报失败”的重大风险。
进入系统的情报质量通常很差。 在某些情况下，NCIA 充斥着不相关的信息； 在其他情况下，重要情报根本没有出现在 NCIA 上。 一名官员抱怨说，该系统“自动摄取”与恐怖主义无关的文件。 “这个问题一直是人们谈论的话题，”这位官员写道，“但现在我们住在那里，似乎没有做更多的事情。”
四位消息人士告诉 BuzzFeed News，NCIA 是建立在一个名为“内政部大型重大查询系统”的现有系统的模板之上的。 有人说，问题在于 HOLMES 用于调查已经发生的事件，而 NCIA 旨在防止攻击发生。 另一名官员告诉 BuzzFeed 新闻，在 HOLMES 系统之上构建 NCIA 会导致缺陷，导致大量情报难以找到。
官员们在他们的电子邮件和官方报告中回应了这些担忧。 从福尔摩斯系统借用的一个关键功能是一个类似于谷歌的搜索工具，它应该使官员能够快速检索包含某个单词的文档，而不管该特定单词出现在记录的哪个位置。 如果可行，这将使从数十万个文件中找到有关潜在恐怖分子的特定情报变得更加容易。
但是搜索工具不起作用。 官员们发现，如果他们多次输入相同的搜索词，每次都会得到不同的结果。 搜索工具也无法扫描出生日期，因此更难找到正确的文件。
这个缺点与另一个主要问题相吻合。 早期，很明显，许多重复的记录会进入 NCIA——因为它正在编译来自多个力量的数据，这些力量通常拥有给定个人的相同文件。 BuzzFeed News 看到的一份内部报告承认，这将导致阻碍分析师的“连锁反应”。 但高层最终决定，在整个英国都使用 NCIA 之前，“不会发生重复数据删除”。
一位后来开始使用 NCIA 的曼彻斯特官员告诉 BuzzFeed 新闻，重复工作让寻找你想要的东西就像“大海捞针”——这样的斗争“你可能会错过重要的情报线索”。
在 NCIA 工作的反恐侦探索恩越来越担心。 “不幸的是，”他在 2014 年 2 月的一封电子邮件中写给同事，“因为我们都充分意识到 NCIA 一直在努力兑现承诺并且不符合目标。”
NCIA 的推出继续推进。
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