核禁忌的侵蚀

2022 年 8 月标志着 77^th 美国对日本进行原子弹轰炸周年纪念日。 1945 年 8 月 6 日，广岛有多达 135,000 人死亡，据估计三天后长崎还有 80,000 人死亡。 一些人认为，这些可怕的行为是必要的，因为它们迫使日本人投降，从而使第二次世界大战更快结束。 这似乎表明核武器可能在战争时期发挥有用的作用，如果这确实是真的，那么为什么从那以后就没有使用过呢？ 自 1945 年以来，拥有核武器的国家卷入了许多战争，但其领导人却选择通过常规手段实现其目标，而不是诉诸这些强大的武器。

Nina Tannenwald 一直是最直言不讳的倡导者之一，他认为自 1960 年代以来就存在对使用核武器的道德反对（被称为核禁忌）。 许多有核国家和无核国家之间冲突的历史例子强化了这一点。 例如，在阿根廷于 1982 年入侵福克兰群岛后，英国本可以对阿根廷进行核打击——但这场战争仅使用常规手段进行。 此外，9/11 事件是其领土上最严重的恐怖袭击事件之一，然而美国却在没有诉诸这些武器的情况下进行了反恐战争。 虽然没有法律机制禁止它们，但似乎已经形成了对使用核武器的强烈反对。

然而，最近，世界目睹了俄罗斯于 2022 年 2 月 24 日入侵乌克兰对主权的公然侵犯。从那时起，关于核武器的讨论也很多，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京站在最前沿成为越来越多的世界末日公告。 入侵发生几天后，普京宣布他的核力量处于戒备状态，不久之后，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫宣布，如果俄罗斯面临生存威胁，它将使用核武器。 2022 年 4 月 20 日对撒旦 II 的测试——一种能够携带多个弹头的具有核能力的洲际弹道导弹——进一步证明了克里姆林宫的核武力。 最近，俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫对北约向乌克兰提供武器表示遗憾，称此举只是“火上浇油”，使双方距离第三次世界大战更近了一步。

还有更戏剧性的声明。 俄罗斯于 2 月 24 日入侵乌克兰之后，普京立即警告西方不要干涉，因为这将“导致你们面临历史上从未遇到过的后果”。 亲克里姆林宫的俄罗斯国家电视台也提出了源源不断的评论员，他们的言论近乎世界末日。 例如，6 月，弗拉基米尔·索洛维约夫警告说，如果北约继续支持乌克兰，“只有变种人才能生存的大规模核打击”。 小组成员甚至威胁要对纽约和伦敦等西方城市进行核打击，并建议芬兰和瑞典应该成为他们决定加入北约的目标。

我们理应关注乌克兰的此类公告和事态发展。 然而，经常被忽视的是，核禁忌所承受的压力比当前的战争要长得多。 自 1945 年以来，核武器就没有在愤怒中使用过，而且今天的大部分人都不会意识到 1962 年的古巴导弹危机。 尽管核禁忌描述了对使用这些武器的强烈道德反对，但它并没有转化为禁止发展或使用核武器的具体国际机制。 它们巨大的破坏力可能会鼓励各国在使用它们之前停下来，但这种道义上的反对不太可能阻止恐怖组织等非国家行为者。 这样的事实意味着人类对这些武器的危险性的集体记忆正在消退，一种类似于健忘症的危险状况正在发展。

然而，核威慑仍然存在，俄罗斯和北约之间不太可能发生核战争。 如果俄罗斯攻击任何北约国家，俄罗斯将面临生存威胁，就美国而言，乌克兰战争仍然是一场地区冲突，只会对美国利益产生次要影响。 因此，在支持乌克兰的情况下，美国不太可能冒任何可能导致与俄罗斯直接对抗的严重升级的风险。 俄罗斯的任何核打击也将把它变成国际上的贱民，普遍恐惧和憎恨。 然而，不太确定的是，俄罗斯是否会开始在战场上造成重大损失。 最近几周，乌克兰取得了不可想象的成就，并扭转了俄罗斯取得的重大进展。 现在的问题是俄罗斯将如何应对？ 全球对话正在缓慢而稳定地转向俄罗斯在乌克兰使用战术（战场）核武器的可能性。

虽然今天北约和俄罗斯之间不太可能发生核战争，但西方和俄罗斯媒体都突出地提出了核武器可能用于未来可能发生的冲突的幽灵。 鉴于俄罗斯对乌克兰的侵略，大部分责任都归咎于俄罗斯。 然而，尽管围绕俄罗斯行动的不确定性几乎没有争议，但世界不应忽视这样一个前提，即核禁忌已经消失了一段时间，而美国对此负有重大责任。

冷战时期，核武器为美苏提供了相互威慑的途径。 然而，除此之外，他们的角色还延伸到了“战斗”，两国通过这种方式表明了他们依靠这些武器来保障自身安全的决心。 这为两国提供了大幅增加武器库的理由，从而不仅在彼此交往中注入了谨慎意识，而且加强了双方对任何对抗都需要积极避免的理解。 因此，军备控制谈判总体上是成功的，达成了诸如 1963 年有限禁试条约、1968 年核不扩散条约和 1972 年所有重要的反弹道导弹条约等协议。

冷战结束后，美国的安全政策发生了重大变化。 苏联解体让美国总统比尔·克林顿 (Bill Clinton) (1993-2001) 相信核武器的重要性已经减弱，因此美国可能能够依靠较小的核武库来保障其安全。 这也意味着，对克林顿来说，核武器的作战作用已经减弱，尽管这些武器继续发挥威慑其他核武器国家的作用。 因此，在继续依靠核武器保障美国安全的同时，克林顿时代的特点是进一步加强军备控制，包括试图推进陷入僵局的全面禁试条约谈判。

克林顿的继任者乔治·W·布什（2001-2009）离开了，他认为他的前任对鼓励军备控制的态度已经过时，无法应对美国面临的无数威胁——尤其是在 9/11 之后。 因此，2002 年核态势评估给克林顿的核战略带来了重大变化，因为它明确指出需要应对大规模杀伤性和扩散武器威胁的显着增加。

布什开始致力于强调美国面临的多重威胁，因此将重点从具体的威胁转移到更广泛的威胁以及如何预防这些威胁。 核武器的作战作用再次被重新审视，政府还提出了可以先发制人使用核武器的方案，包括针对中国、俄罗斯、伊拉克和朝鲜，以及在可能与以色列发生的战争中支持以色列。阿拉伯邻居。 布什利用他的西点军校演讲（2002 年 6 月）的机会来强调他的学说中更强有力的方面。 他的声明“我们必须与敌人作战，破坏他的计划，并在最严重的威胁出现之前应对它们”，这清楚地表明，即使使用核武器，先发制人也可能是一种选择。

相互保证毁灭不再被视为美国安全所依赖的唯一机制。 相反，出现了更广泛的威慑观点，现在强调美国需要阻止和击败更广泛的威胁其霸权的对手。 在布什的领导下，陆基、海基和空基核系统的冷战三合会扩大到包括从大型核武器到小得多的核武器的更广泛的选择，但也更加依赖先进的常规武器和导弹防御系统。

正是在这种背景下，应该看到布什单方面退出至关重要的反弹道导弹条约。 该条约于 1972 年签署，旨在防止两个超级大国制造更多的核武器，以保持威慑的本质。 布什声称该条约已经过时，它阻止美国建立有效的导弹防御系统以保护它免受流氓核国家的侵害。 然而，批评人士认为撤军是一个错误，因为它可能会破坏防止核扩散的目标，并加剧与核竞争对手——俄罗斯和中国的紧张关系。

最重要的是，这些行动削弱了核武器国家参与任何有意义的军备控制和防扩散活动的动力。 印度和巴基斯坦之间加速的军备竞赛、朝鲜的无数核威胁以及与伊朗就铀浓缩问题进行的谈判都表明核不扩散机制面临的困难。 事实上，在乌克兰当前危机期间对使用核武器的担忧出现在这些武器问题上长达 20 年的停滞期结束之际，现在人们重新有了一种紧迫感。

随着乌克兰战争的展开，甚至那些支持俄罗斯的人——例如中国人——也开始质疑普京的政策，尤其是考虑到乌克兰已经成功地重新占领了自己国家的部分地区。 需要认真对待这方面的影响，特别是在普京下一步可能采取的行动方面。 他使用战场（战术）核武器来阻止乌克兰前进的可能性有多大，如果他这样做了，北约将如何应对？ 更复杂的是，俄罗斯已经在卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热发起了全民公投，尽管这些公投被谴责为虚假，但令人担忧的是，俄罗斯现在已经吞并了这些地区，如果有可能对乌克兰采取核攻击。试图收回这些地区。 相互保证毁灭可能会继续运作，从而阻止西方与俄罗斯之间的大规模核交换，但目前不能排除俄罗斯在乌克兰前线使用战术武器。

对核武器可能在乌克兰使用的担忧，以及导致核禁忌消失的过程，是密切相关的。 正如本文所说，这一过程在俄罗斯入侵乌克兰之前很多年就开始了，仅仅将责任归咎于克里姆林宫是不够的。 西方，尤其是乔治·W·布什，在鼓励这种侵蚀方面发挥了重要作用。 因此，世界可能正在进入一个更加危险的阶段，在这个阶段使用核武器，无论多么局部和有限，都成为一种选择。 即使是使用单一的战术核武器，也会将核禁忌送入历史的垃圾箱。

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