爱国的乌克兰人急于纳税

A俄罗斯之后 去年 2 月入侵乌克兰时，乌克兰财政部长 Serhiy Marchenko 从逻辑上讲做好了政府收入“暴跌”的准备。 他说，他预计它们的降幅与经济活动的降幅大致相同。 那没有发生。 虽然乌克兰的 国内生产总值 到 2022 年暴跌 29%，该州仅比前一年减少了 14%。

战争导致进口和旅游业的税收大幅下降。 俄罗斯对发电厂和电网的袭击于 10 月正式开始，造成停电，扰乱了应税交易的自动报告。 那么，正如一位官员所说，国家在战时税收方面的“独特成果”背后的原因是什么？

一种解释是，急于支持国家国防的企业和纳税人缴纳的税款超出了要求。 据乌克兰财政部称，去年 3 月此类捐款达到 260 亿格里夫尼亚（8.8 亿美元），5 月上升至 280 亿美元。 这些都是相当可观的数额。 估计各不相同，但去年乌克兰的总收入（不包括捐赠）可能达到约 370 亿美元，Maksym Dudnyk 是一位税务合伙人。 pwC， 他穿梭于华沙和基辅的咨询公司办公室之间。 他说，普遍的想法是这样的：如果乌克兰赢了，你就拥有了自己的国家； 如果俄罗斯赢了，凶残的当局无论如何都会拿走你的钱，所以为什么不现在就帮忙呢？

许多乌克兰人也提前缴税。 基辅律师事务所 Asters 的康斯坦丁·索亚尔 (Constantin Solyar) 讲述了在俄罗斯的猛攻开始后不久与一位客户会面的情景。 当客户询问他的公司如何进行预缴税款时，Solyar 先生感动得“几乎忍不住流下了眼泪”。 这种提前付款已经成为常态。 大约一年后，Dudnyk 先生说，他服务的 100 多个客户几乎都已开始预付款。

正如另一家律师事务所 Kinstellar 的 Illya Sverdlov 指出的那样，这样做并不完全是无私的：它还产生了良好的 公关，一些公司在媒体上大肆宣扬这一姿态。 但也有很多人在悄悄地加入进来。 Solyar 先生说，这场冲突甚至导致一些在国外居住多年且不是公众人物的乌克兰人开始在国内纳税。 寻找漏洞以降低税单的努力似乎有所减少。

也许最令人惊讶的是，乌克兰国家税务局继续通过其在线门户网站从被占领土（尽管不是来自俄罗斯控制力最强的克里米亚）接收付款。 乌克兰财政部长马尔琴科表示，对于这些地区的人来说，缴纳俄罗斯税款的压力是巨大的。 许多当地企业还必须得到俄罗斯指挥官和民兵的支持才能获得继续经营的许可。 尽管如此，去年占领区的 230 万个人和组织向乌克兰缴纳了 95 亿美元的税款。 他们冒着被嗜好残暴的俄罗斯“惩罚者”报复的风险。

然而，爱国主义并不是税收收入高于预期的唯一原因。 去年初天然气生产税上涨。 乌克兰议会财政、税收和海关政策委员会主席丹尼尔·格特曼采夫 (Danil Getmantsev) 也指出了对腐败的打击，其中包括解雇了许多税务官员。 这种努力可能与西方捐助者加强对乌克兰治理的审查有关。 即使在战争时期，税务员仍然必须履行职责。 ■

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