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世界上超过三分之一的职业女性受雇于农业食品系统,包括食品和非食品农产品的生产,以及从食品储存、运输和加工到分销的相关活动。
但在一份新报告中, 粮农组织表示,性别不平等,例如女性获得知识和资源的机会较少,以及无偿护理负担较高,导致同等规模农场的男女农民之间的生产力差距为 24%。
农业部门女性雇员的薪酬也比男性雇员低近 20%。
粮农组织总干事屈冬玉说:“如果我们解决农产品系统中普遍存在的性别不平等问题并赋予妇女权力,世界将在实现消除贫困和创造一个没有饥饿的世界的目标方面向前迈出一大步。”
据粮农组织称,在全球饥饿日益加剧之际,缩小农业生产率的性别差距和农业就业的工资差距将“使全球国内生产总值增加近 1 万亿美元,并将粮食不安全人口减少 4500 万” .
© 粮农组织/Sebastian Liste
塞拉利昂一家妇女经营的蔬菜合作社的农民在种植卷心菜。
结构性不平等
报告显示,女性在获得土地、服务、信贷和数字技术方面落后于男性,而无偿照料的负担较重限制了她们接受教育、培训和就业的机会。 粮农组织指出,歧视性社会规范强化了获取知识、资源和社交网络的性别障碍——阻碍女性在农产品部门做出平等贡献。
报告称:“在许多国家,要确保女性拥有与男性同等比例的土地,并确保法律框架保护她们的权利,还有很多工作要做。” 其作者将女性农民在获得牲畜所有权和灌溉和化肥等必需品方面的缓慢变化描述为“令人担忧”。
该报告还指出,在农产品系统中,“女性的角色往往被边缘化,她们的工作条件可能比男性更差——不正规、非正式、兼职、低技能或劳动密集型”。
促进增长,抑制饥饿
联合国粮食机构认为,“对妇女充分和平等的挑战
农业食品系统中的就业阻碍了他们的生产力并维持了工资差距”。
根据该报告,在农业生产力和农业工资方面创造一个公平的竞争环境将使全球国内生产总值增加 1%,即近 1 万亿美元,并将粮食不安全状况降低两个百分点,使 4500 万人受益。
在全球饥饿人口上升的时刻,这是一个惊人的预测。 联合国世界粮食计划署 (WFP) 估计,今年全球有超过 3.45 亿人面临粮食不安全危机,比 2020 年初增加了近 2 亿人。其中,4300 万人距离饥荒仅一步之遥。
未开发的潜力
该报告的作者还表明,专门赋予妇女权力的农业项目具有广泛的经济和社会效益。
根据粮农组织的说法,“如果一半的小规模生产者受益于侧重于赋予妇女权力的发展干预措施,将显着增加另外 5800 万人的收入,并增加另外 2.35 亿人的抵御能力”。
一些发展中国家妇女在农业食品系统中的就业规模表明了促进平等的干预措施可能产生的潜在影响。 例如,在南亚,71% 的职业女性受雇于该部门(男性为 47%)。
“让农业食品系统为女性服务”
粮农组严格的性别研究。
在政策层面,该报告的作者建议采取紧急行动“缩小与获取资产、技术和资源相关的差距”。 他们说,提高妇女在农产品部门的生产力需要采取干预措施,“解决照料和无酬家务劳动负担,提供教育和培训,并加强土地保有权保障”。
粮农组织还倡导“已证明可以增加妇女的就业和恢复力”的社会保护计划。 事实上,该联合国机构的研究强调,“当经济萎缩时,女性的工作首先发生”,就像 COVID-19 大流行期间的情况一样。
“女性一直在农业食品系统中工作。 现在是我们让农业食品系统为女性服务的时候了”,曲先生在报告的前言中说道。
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