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州长加文纽瑟姆周四否决了一项限制加州监狱、监狱和私人拘留中心单独监禁的法案，拒绝了倡导者希望限制许多专家将这种做法比作酷刑的做法。
纽森在他的第 2632 号议会法案否决声明中表示，他支持“限制使用隔离监禁”，但声称该措施过于宽泛。
“在美国，隔离监禁的改革时机已经成熟——加州也是如此。 然而，AB 2632 制定了过于宽泛的标准和可能危及这些设施内工作人员和被监禁人口安全的排除标准，”他说。
纽森表示，他将指示加州惩教和康复部“制定法规，限制隔离监禁的使用，除非在有限的情况下，例如发现个人在监狱中参与暴力的情况。”
撰写 AB 2632 的帕萨迪纳民主党议员克里斯霍尔登在一份声明中表示，该提案是加州纠正单独监禁的“黑暗历史”并“在这个问题上正确处理”的机会。
“科学共识和国际标准是明确的。 单独监禁是酷刑，必须对这种做法进行限制和监督，”他说。
倡导者立即对 CDCR 制定关于隔离监禁的新规则表示担忧。
“发起这项立法的一个原因是，参与监管程序的倡导者一次又一次地看到它没有达到所需的水平，”移民辩护倡导者的政策主管杰基冈萨雷斯在一份声明中说。 “在指示 CDCR 发布关于单独监禁的规定时，Newsom 未能解决在监狱和私人拘留所采取行动的迫切需要，以及 CDCR 糟糕的记录。 我们需要全面的立法来结束我们州所有设施中的酷刑。”
AB 2632 被称为加利福尼亚曼德拉法案，为已在监狱中度过数十年的已故南非民权活动家定义，将单独或隔离监禁定义为将个人单独或与狱友一起关押在牢房或类似空间中，每天超过 17 小时，并且无法或无法获得身体活动和服务，或与惩教人员以外的人接触。
该法案还将限制限制为不超过连续 15 天，或在 6 个月内不超过 45 天。 只要不会对其他人的安全构成重大风险，被隔离的个人仍将被允许离开牢房进行娱乐和用餐，以及治疗和服务。
惩教人员必须彻底记录每起隔离监禁事件，包括隔离原因，并定期进行心理健康检查和监测被监禁者。
对于弱势群体（定义为孕妇或产后人群、具有某些身体和精神残疾的人以及 25 岁及以下或 60 岁及以上人群），这种做法将被禁止。
倡导者表示，新规则将确保单独监禁不会在加州的惩教设施中被滥用，特别是对于患有精神疾病的人，其方式与康复工作背道而驰。
长期研究单独监禁影响的加州大学圣克鲁兹分校著名心理学教授克雷格·哈尼 (Craig Haney) 表示，这种做法是“创伤性的”。 哈尼说，那些经历过长时间隔离监禁的人报告说，抑郁、疲惫和焦虑、噩梦和失眠以及认知能力下降的比例很高。
“他们有记忆问题，难以集中注意力，不能像以前那样有效地思考。 他们忘记了名字，他们忘记了面孔，他们发现他们的记忆正在消失。 他们试图读一本书……他们做不到，”哈尼说。 “有时这些东西会累积起来，绝望感如此之深，以至于人们开始伤害自己，开始考虑自杀。
“将某人单独监禁并没有任何康复作用，”哈尼说。 “长期被单独监禁的人能够幸免于难。 但他们并没有因此而康复。”
联合国的纳尔逊曼德拉规则是一份规定囚犯待遇最低限度标准规则的文件，禁止无限期或长期单独监禁，定义为每天 22 小时或更长时间“没有有意义的人际接触”连续 15 天以上.
根据规定，隔离监禁只应在“特殊情况下作为最后手段”使用，对于精神和身体残疾的人，如果隔离后病情会下降，则完全禁止。
在今年的立法会议期间，尚不清楚 AB 2632 是否有必要的支持使其能够提交给 Newsom 的办公桌。 一些温和的民主党人要么对该措施投弃权票，要么与共和党人一起反对。
执法团体对移除他们所说的防止暴力和保持设施安全的工具表示严重关切，并认为州和社区矫正委员会是制定这些标准的适当机构。
CDCR 为 AB 2632 附加了高昂的价格标签，估计一次性成本超过 10 亿美元，用于扩大其设施的编程空间和运动场，并每年增加 2 亿美元以增加必要的员工以遵守规定。
倡导者对这些数字提出异议，称它们被夸大了。 也有人说，这个代价是值得的。
斯坦福大学法学院三次罢工项目主任迈克尔·罗马诺（Michael Romano）表示，加州有一个“陈旧而残酷的监狱和监狱系统”，需要改变，即使它会很昂贵。
“可能需要重新配置设施。 这可能需要更多的工作人员，”罗马诺说。 “但这些是我们应该做并且可以做的事情，以停止折磨人。”
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