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联合国——在本周俄罗斯入侵一周年之际,拜登政府避免了因以色列在联合国的定居点而引发的潜在外交危机,这场危机曾威胁要让西方为世界机构聚焦俄罗斯与乌克兰的战争所做的努力蒙上阴影。
多名熟悉情况的外交官周日表示,美国成功地阻止了巴勒斯坦人及其支持者推动的一项有争议的联合国安理会决议,该决议谴责以色列扩大定居点并要求停止未来的活动。
外交官表示,为避免表决和美国可能否决具有法律约束力的决议草案,政府设法说服以色列和巴勒斯坦人原则上同意在六个月内冻结他们可能采取的任何单方面行动.
据外交官称,在以色列方面,这将意味着承诺至少在 8 月之前不会扩大定居点。
在巴勒斯坦方面,外交官们表示,这意味着承诺在 8 月之前不会在联合国和其他国际机构(如世界法院、国际刑事法院和联合国人权理事会)对以色列采取行动。
外交官表示,安理会将根据该决议通过一项较弱的主席声明,而不是一项决议,可能在周一。 需要所有 15 个理事会成员国支持的主席声明成为理事会记录的一部分,但不具有法律约束力。
这些外交官不愿透露姓名,因为他们无权讨论高度敏感的谈判。
在临近 2024 年总统大选之际,否决定居点决议对乔·拜登总统来说将是一个令人头疼的政治问题。
拜登正在努力平衡他对以色列定居点的反对和他对以巴冲突的两国解决方案的支持,以及改善与巴勒斯坦人关系的举措,这些举措得到了他的进步支持者的广泛支持。
否决权将疏远支持巴勒斯坦人的联合国成员国,例如阿拉伯联合酋长国,它在安理会提出该决议,因为西方在与俄罗斯的战争中寻求支持乌克兰。
美国将指望阿拉伯联合酋长国和其他同情巴勒斯坦人的国家在周四的 193 名成员国大会上投票赞成一项决议,谴责俄罗斯入侵乌克兰并呼吁停止敌对行动并立即撤出所有俄罗斯军队。
在拜登政府高级官员与巴勒斯坦、以色列和阿联酋领导人进行了几天的疯狂会谈后,该协议于周日达成。 外交官们表示,包括国务卿安东尼·布林肯、美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德、国家安全顾问杰克·沙利文、沙利文的副手布雷特·麦格克、中东问题最高外交官芭芭拉·利夫和巴勒斯坦问题特使在内的密集努力事务 Hady Amr。
巴勒斯坦人推动一项决议之际,以色列新的右翼政府重申其承诺在约旦河西岸建造新的定居点,并扩大其在巴勒斯坦人寻求建立未来国家的土地上的权力。
以色列在 1967 年的中东战争中占领了约旦河西岸以及东耶路撒冷和加沙地带。 联合国和大多数国际社会认为以色列的定居点是非法的,是结束长达数十年的以色列-巴勒斯坦冲突的障碍。 约有 700,000 名以色列定居者居住在约旦河西岸和以色列吞并的东耶路撒冷。
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