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联合国,3 月 16 日(IPS)——当秘书长安东尼奥·古特雷斯上周在联合国妇女地位委员会(CSW)发表讲话时,他说,在妇女权利被“滥用”的时候,年会具有更大的意义,在世界各地受到威胁和侵犯。”
几十年来取得的进步正在我们眼前消失,性别平等越来越遥远,他告诉 CSW,专门致力于促进性别平等和赋予妇女权力的主要全球政府间机构(并结束了为期两周的会议3 月 17 日)。 他还引用了联合国妇女署的可怕预测,即“性别平等还需要 300 年”。
希望这一预测不适用于联合国,它在过去 77 年中未能选出一位女性秘书长,同时在最重要的国际机构之一中宣称男性主导——尽管它不断地继续在全球范围内倡导性别赋权。
古特雷斯去年 12 月表示,总体而言,“我们已经取得了长足的进步”,并取得了一些显着的第一,例如两年前在联合国历史上首次实现了高级领导层内部的平等。
“现在和平行动的负责人和副负责人也是如此。 五年前,担任这些职位的女性比例仅为 25%,”他指出。
2018 年,在 130 名驻地协调员中实现了均等,总部地点的女性代表现已达到均等,而女性工作人员至少占 50% 的联合国实体的数量已从 5 个增加到 26 个。
尽管如此,秘书长的男女比例仍为 9 比 0。 联合国最高决策机构联合国大会主席团 (PGA) 也紧随其后:73 名男性和 4 名女性。
即将举行的新 PGA 选举 – 特立尼达和多巴哥的丹尼斯弗朗西斯 – 将使总数达到 74 名男性和 4 名女性。 为男性再打一分。
PassBlue 上周表示 一些外交官理所当然地感到愤怒 也就是说,78人中将选出第74人担任该职务,但他们一直无法组织对手与他竞争。
“压力至少促使弗朗西斯先生发表了一份愿景声明,尽管对于一份只有四段政策内容的简短文件来说,这可能是一个慷慨的说法”。
“我们希望弗朗西斯先生在这个重要角色上好运,但遗憾的是,这个过程没有通过有意义的竞争和全面的政策平台得到加强,”PassBlue 说,这是一家拥有广泛读者的独立、女性领导的非营利性多媒体新闻公司,密切关注美国与联合国的关系、妇女问题、人权、维和以及世界机构中发生的其他紧迫的全球事务。
迄今为止的九位秘书长包括来自挪威的 Trygve Lie,1946-1952 年; 来自瑞典的达格·哈马舍尔德,1953-1961 年; 缅甸(今缅甸)的吴丹,1961-1971; 来自奥地利的 Kurt Waldheim,1972-1981; Javier Perez de Cuellar 来自秘鲁,1982-1991; Boutros Boutros-Ghali,来自埃及,1992-1996; Kofi A. Annan,来自加纳,1997-2006 年; 来自大韩民国的潘基文,2007-2016 年和来自葡萄牙的安东尼奥·古特雷斯,2017 年至今。
https://archives.un.org/content/secretaries-general
The only four women elected as presidents were: Vijaya Lakshmi Pandit from India (1953), Angie Brooks from Liberia (1969), Sheikha Haya Rashed Al-Khalifa from Bahrain (2006) and Maria Fernando Espinosa Garces from Ecuador (2018).
但这些反常现象的责任必须由历任秘书长承担,而应由联合国 193 个成员国承担,这些成员国迅速通过了数十项关于性别赋权的决议,但未能在联合国图腾的最高层付诸实施极。
Ben Donaldson 代表 Blue Smoke 发言——被描述为“一项照亮联合国任命程序的新举措”——告诉 IPS 在联合国性别平等方面的进展喜忧参半。
“SG 的高级管理团队已经取得了成果,但这还不是全部。 无法回避的事实是,到下一任 SG 被选出时,由 9 名男性 SG 组成的完整链条将领导本组织 80 年,而大会最近 50 位主席中只有两位是女性”。
https://www.passblue.com/article/blue-smoke-2023-02-12/
就像古特雷斯的连任一样,下一届 PGA 的男性候选人在他面前是一张白纸——没有任何候选人,无论是女性还是其他人,他都没有挑战过,他指出。
他认为,在这两种情况下,尽管有过多的高素质女性,但各州都未能提名女性候选人。
“性别歧视仍然普遍存在于国际体系中,从早期的职业生涯开始就对女性不利,导致我们目前的困境:只有 25% 的联合国大使是女性,尽管 70 % 的卫生和社会护理人员是女性,”唐纳森说。
“对于我们这些试图理解这个问题的人来说,联合国最令人沮丧的事情是缺乏透明度”。
“仍然不可能获得联合国系统所有 D1 和 D2 职位的性别平衡读数,或者就此进行地域细分。 这就是我们推出 Blue Smoke 的原因——一封每月发送的电子邮件,阐明联合国的任命流程,并呼吁在任命过程中的每一步都做到包容,”他宣称。
CIVICUS 首席项目官曼迪普·蒂瓦纳 (Mandeep S. Tiwana) 告诉 IPS,联合国秘书长和大会主席的选举和任命中的性别失衡“是我们社会普遍不适的症状”。
“各国尤其需要在多样性、公平和包容方面取得进展,但往往被发现落后于非政府行为者,”他指出
与此同时,考虑到古特雷斯关于性别平等的声明,3 月 6 日联合国新闻发布会上的一个问题是,秘书长是否会“考虑做出某种宏伟的姿态,通过让位并把他的工作交给一个女人”。
联合国发言人斯蒂芬·杜加里克在回答这个问题时说:“秘书长没有考虑以任何方式、形式或形式辞职。”
“我认为,他将继续并在他任命的高级职位上在改善和实现性别平等方面显示出明显的成果,对吧? 因为他没有对整个政府的权力”。
但他一直在制定一项战略,以在专业层面实现性别平等,以确保有更公平和更明确的代表性。
“而且我认为他在任命方面所做的工作非常迅速,符合联合国标准。 我想在两年内他就达到了均等,也包括实地的驻地协调员。 这是他将以大量精力继续执行的政策,”杜加里克宣称。
在古特雷斯政府的领导下,性别赋权在高级职员、联合国机构以及全球维和行动和实地行动中一直在上升。
CSW 主席、来自南非的 Mathu Joyini 说:“基于性别的歧视是一个系统性问题,已经交织到我们的政治、社会和经济生活的结构中,技术部门也不例外。”
虽然数字技术正在取得前所未有的进步,以改善妇女和女童的社会和经济成果,但新的挑战可能会使现有的性别不平等模式长期存在。
她呼吁为女性领导者和创新者提供更多机会,并呼吁公共和私营部门提供更多可用资金,使妇女和女孩能够充分参与技术生态系统。
IPS 联合国主席团报告
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