[ad_1]
蒂芙尼·伯杰 (Tiffany Berger) 在俄亥俄州科肖克顿县的一家燃煤发电厂工作了十多年，最终成为一名年薪约 10 万美元的机组运营商。
但 2020 年，美国电力公司关闭了该工厂，伯杰女士很难在附近找到一份薪资相当的工作。 她卖掉了房子，搬去和父母住在一起，并决定帮助经营他们位于俄亥俄州纽科默斯敦的农场，该农场距离酒店约 30 分钟路程。
他们出售一些收获的玉米、豆类和牛肉，但这仅够维持农场的运转。 39 岁的伯杰去年开始在当地一家化肥和种子公司做兼职，收入只有以前的三分之一。 她说她“从未梦想过”该工厂会关闭。
“我以为我准备从那里退休了，”伯杰女士说。 “这是一座发电厂。 我的意思是，每个人都需要力量。”
随着新电池工厂、风能和太阳能项目以及其他清洁能源投资在全国各地涌现，美国正在迅速摆脱化石燃料。 民主党去年通过的一项广泛的气候法在减少化石燃料排放方面可能比拜登政府官员估计的更有效。
虽然这一转型预计将创造数十万个清洁能源就业岗位，但对于许多依赖煤炭、石油和天然气维持经济稳定的工人和县来说，这可能是毁灭性的。
对未来几年潜在失业人数的估计各不相同，但根据美国劳工统计局的数据，到 2022 年，化石燃料行业将直接雇用大约 90 万名工人。
拜登政府正试图减轻影响，主要是为易受能源转型影响的地区建设的可再生能源项目提供额外的税收优惠。
但一些经济学家、气候研究人员和工会领导人表示，他们怀疑这些举措是否足够。 除了建筑之外，风能和太阳能发电厂通常只需要很少的工人来运营，而新的清洁能源工作可能不一定能提供可比的工资或与下岗工人的技能相一致。
燃煤电厂已关闭多年，全国煤炭产量已从 2000 年代末的峰值下降。 据美国能源情报署称，预计到 2030 年，美国燃煤发电能力将大幅下降至目前水平的 50% 左右。 煤炭开采行业仍有约 41,000 名工人，低于 20 世纪 80 年代中期的约 177,000 人。
该行业的消亡不仅对工人来说是一个问题，对长期依赖煤炭作为税收来源的社区来说也是一个问题。 矿山、工厂和工人的收入损失可能意味着学校、道路和执法部门的资金减少。 阿斯彭研究所最近的一篇论文发现，从 1980 年到 2019 年，受煤炭减少影响的地区的收入和就业率长期下降，医疗保险和医疗补助福利的使用率增加，人口大幅减少，尤其是年轻工人。 该报称，这“留下了不成比例的老、病、穷人口”。
出于经济和政治原因，拜登政府承诺帮助这些社区应对影响。 未能充分帮助失业工人可能会转化为民粹主义的强烈抵制，在全球化之后，随着公司将工厂转移到中国，这种抵制会伤害民主党。 恢复煤炭工作岗位的承诺也帮助唐纳德·J·特朗普赢得了 2016 年大选，为他在宾夕法尼亚州等州赢得了关键选票。
联邦官员誓言要在受灾严重的社区创造就业机会，并通过向开发商提供数十亿美元的税收抵免，在依赖化石燃料的地区开展可再生能源项目，确保失业工人“从新的清洁能源经济中受益”。
如果在这些被称为“能源社区”的地区建设太阳能发电厂或电池存储设施等新投资，开发商可以获得高达项目成本的 40%。 因利用可再生能源发电而获得信贷的企业可以获得 10% 的增幅。
《减少通货膨胀法案》还预留了至少 40 亿美元的税收抵免，可用于在煤矿或工厂关闭的地区建设清洁能源制造设施等项目，并制定了一项可担保高达 2500 亿美元的计划为重新利用设施（如已关闭的发电厂）提供贷款以用于清洁能源。
拜登政府能源社区跨部门工作组执行主任布莱恩·安德森指出了其他联邦举措，包括增加对废弃矿区开垦项目的资金以及振兴煤炭社区的救济资金。
不过，他表示，这些努力还不够，官员们直接援助更多社区的资金有限。
“我们正站在可能再次将他们抛在后面的风口浪尖，”安德森先生说。
美国煤矿工人联合会的参谋长菲尔·史密斯表示，对制造商的税收抵免有助于创造更多就业机会，但 40 亿美元可能不足以为每个地区吸引设施。 他说，他还希望为下岗工人提供更多直接援助，但国会没有资助这些举措。
“我们认为这仍然是需要做的事情，”史密斯先生说。
阿斯彭研究所论文的作者、哈佛大学肯尼迪学院城市政策教授戈登·汉森表示，他担心联邦政府过于依赖税收抵免，部分原因是企业可能更倾向于投资于增长型企业。地区。 他敦促联邦官员增加贫困地区的失业救济金和劳动力发展项目的资金。
未来资源研究员丹尼尔·雷米（Daniel Raimi）表示，即使有额外信贷，清洁能源投资也可能无法到达受灾最严重的地区，因为大部分地区都符合联邦政府对能源社区的定义。
“如果该条款的目的是专门为受灾最严重的化石燃料社区提供优势，我认为它没有做到这一点，”雷米先生说。
地方官员对联邦政府的努力反应不一。 肯塔基州韦伯斯特县法官史蒂夫·亨利表示，他相信他们可以带来可再生能源投资，并帮助吸引其他行业来到该地区。 自 2019 年关闭最后一个矿井以来，该县的税收大幅下降，而且由于官员无法提供更具竞争力的工资，该县现在雇佣的 911 调度员和副警长也减少了。
“我认为我们可以恢复，”他说。 “但这将是一个漫长的恢复过程。”
肯塔基州联合县只剩下一个煤矿，该县的法官亚当·奥南 (Adam O’Nan) 表示，他认为可再生能源不会为该地区带来多少就业机会，而且他对是否会建造一座制造工厂表示怀疑，因为该县的基础设施不足。
“目前还很难看出它是如何深入到联合县的，”奥南先生说。 “目前我们最适合煤炭。”
迄今为止，联邦和州政府的努力对像 42 岁的詹姆斯·奥尔特 (James Ault) 这样的工人收效甚微，他在加利福尼亚州康特拉科斯塔县的一家炼油厂工作了 14 年，然后于 2020 年被解雇。他耗尽了自己的养老金，并提前从 401(k) 计划中提取了大部分资金。
2022年初，他搬到加利福尼亚州罗斯维尔的一家发电厂工作，但四个月后再次被解雇。 他曾短暂担任过送餐司机，然后于二月份在附近的一家化学品制造商找到了工作。
现在，他每小时的收入比在炼油厂时少了 17 美元，而且几乎无法支付抵押贷款。 不过，他表示不会重返石油行业。
“随着我们放弃汽油，我觉得我将进入一个即将消亡的行业，”奥尔特先生说。
[ad_2]
Source link
