英国紧急警报系统测试是如何酝酿多年的？ 技术

有人指责保姆国家主义，家庭暴力慈善机构警告称，无意中提醒施虐者注意隐藏的电话，甚至宠物店在周日下午 3 点对政府的紧急警报系统进行测试时封锁小动物，以免它们受到惊吓。

不过有一点是可以肯定的：英国政府已经花时间启动和运行该系统，花了十多年时间才完成首次全国性测试。

当它第一次决定在全国封锁的头几周发出紧急警报时，它被迫求助于移动网络。 重新利用为广告和服务更新设计的系统，网络按顺序搅动用户的电话号码，每分钟发送数万条消息。

但是，由于有数百万台设备连接到四个主要网络，警报仍需要超过 48 小时才能发送到每台设备。 “政府掌握了网络上限，”参与早期讨论的一位人士说，“并且依赖于网络自己发送数据，而没有对吞吐量进行任何真正的管理。”

警报进一步受到短信技术的限制，诺基亚工程师将这项已有数十年历史的服务整合在一起，将文本隐藏在支持早期手机的无线协议的缝隙中：仅限文本，限制在 160 个字符内，无法区分在合法发件人和骗子之间。 它确保紧急警报几乎立即伴随着一波“诈骗”诈骗，因为欺诈者模仿语气试图诱使用户放弃个人数据。

尽管国家预警系统的计划可以追溯到十多年前，但这些失败还是发生了。 早在 2013 年，政府就在全国范围内进行试验，以测试使用公共电话网络在本地或区域范围内发送紧急消息的可能性。 在北约克郡、格拉斯哥和萨福克郡进行的首次此类试验被认为是成功的。

“响应者仍然非常希望看到全国移动警报系统的实施，”2014 年的一份试验报告得出结论。 “该系统将是让人们在紧急情况下采取特定保护措施的有效方式。 虽然这是一项重大挑战，但人们一致认为，可以在做出决定后 15 分钟内向公众发出警报。”

相反，什么也没有发生，当政府需要发出警报时，发布消息的时间几乎是原来的 200 倍。

与此同时，紧急警报系统在其他国家变得普遍。 韩国、美国和荷兰都拥有广泛使用的蜂窝警报系统，而包括德国和日本在内的其他国家则保留着可追溯到冷战或更早时期的旧警报系统。 覆盖全国的网络 警告 德国各地的空袭警报器在 1990 年代重新统一后被解除武装，但几年后由于对恐怖袭击的担忧日益增加而重新启动。 数以万计的警报器仍在全国范围内运行，用于警告极端天气事件或洪水。

在日本，紧急广播系统已融入日常生活。 这 乙尾彩无线 该系统由安装在全国各地区电线杆上的成排扬声器组成，在较小的城镇和村庄，每天都会播放被称为“下午 5 点钟声”的民谣曲调。 但这种方法受到了批评：当该系统在 2011 年真正使用时，当时海啸正袭击该国东海岸，一些人忽视了警告，显然是由于过度曝光。

在频谱的另一端，美国联邦通信委员会对任何贬低其紧急警报系统的企图采取强硬态度。 “紧急警报系统”可以控制国内任何电视或广播频道，同时播放两种高频音调的刺耳声音。 这种声音具有独特性和破坏性，已被用于电影、广告和新闻广播中——每次都会被罚款六位数，最近一次是在 1 月份，当时 Fox 使用非法声音为一场 NFL 比赛做广告。 “宣传片段的‘喜剧基调’也没有改变或抵消其错误警告听众和观众不存在的紧急情况的整体效果，”联邦通信委员会在开出 50 万美元的罚款时表示。

美国紧急广播系统的其他方面受到了更多的批评。 许多美国人最了解短信警报不是通过紧急广播，而是通过将其纳入“安珀警报”系统。 这些为失踪儿童发出的警告被批评为“犯罪控制剧院”，经常发布得太晚而无济于事，但每次仍然打扰和警告数百万收件人。

据新任副首相奥利弗·道登 (Oliver Dowden) 称，在英国，新警报将用于“危及生命的紧急情况”。 该系统由总部位于波士顿的 Everbridge 公司构建，该公司已在爱沙尼亚、西班牙、德国、挪威和丹麦运行类似的警报。

这并非没有批评：前保守党内阁部长雅各布·里斯-莫格指责政府“回到保姆状态”，并表示他将关闭手机上的警报。 宠物连锁店 Jollyes 表示将封锁围栏以防止它惊吓小动物，并将在顾客光顾商店时提前警告顾客。

也有人警告那些有家庭暴力风险的人，他们被建议在下周日关闭他们想要隐藏的任何移动设备。 政府表示，人们应该听从 Refuge 慈善机构的建议，在测试期间关闭他们的设备或将它们置于飞行模式。

至少在一个指标上，英国正在从前人的错误中吸取教训。 佛罗里达州应急管理部于周四上午发表道歉，此前不久，全州紧急警报系统的预定测试于凌晨 4 点 45 分从居民电话中响起。 一位发言人告诉《纽约时报》：“该部门了解凌晨 4 点 45 分意外的叫醒电话令人沮丧，并愿意为清晨的短信道歉。”