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A 昏暗 房间里只有一张小会议桌和一张办公桌,听起来不像是美国经济的神经中枢。 但是国家经济委员会主任办公室(nec),位于白宫西翼,对于规划国家的发展方向至关重要。 在过去的两年里,它的主人布赖恩·迪斯 (Brian Deese) 制定了拜登政府对新冠肺炎引发的经济放缓、通胀上升以及来自中国的挑战的回应。 在接下来的几天里,自 2014 年以来一直担任美联储董事会成员的莱尔·布雷纳德 (Lael Brainard) 将接管这个狭小但权力很大的办公室。
在华盛顿所有强大的政治机构中,乍一看, nec 也显得微不足道。 它很年轻——成立于 30 年前——而且只有 30 名员工。 但它是白宫经济辩论的信息交换所,帮助总统决定战略。 然后,它在政策的设计和实施方面协调各部门。 随着权力集中在乔·拜登的白宫, nec 与内阁机构,特别是财政部相比,它获得了额外的影响力。
在任期 25 个月后,Deese 先生在中期选举后顺理成章地卸任以进行改组。 他有一个富有成效的运行。 国会通过了四项重大经济立法,总支出达数万亿美元:新冠疫情复苏计划,以及对基础设施、半导体和清洁技术的巨额投资。
立法的成功源于许多官员的共同努力。 但 Deese 先生一直处于行动的中心,这意味着 Brainard 女士有很多事情要做。 “他对每一个问题都有透彻的理解,”经济学家兼委员会副主任贾森弗曼说。 在巴拉克奥巴马的领导下。 Deese 先生与共和党人合作确保基础设施法案的通过,并与顽固的民主党参议员 Joe Manchin 合作制定气候法。
然而,这种立法上的成功并不总能带来现实世界的成功。 大流行病一揽子计划助长了美国仍在努力控制的通胀压力。与此同时,美国的产业政策激怒了盟友,他们认为这是猖獗的保护主义。 任务落在经验丰富的经济决策者布雷纳德女士身上,她要看穿范围广泛的计划并纠正失误。 “她有能力卷起袖子完成任务,”智库布鲁金斯学会的温迪·埃德尔伯格 (Wendy Edelberg) 说。 由于国会存在分歧,未来两年内几乎不可能有任何更雄心勃勃的计划。
她的经历可能有助于拜登总统安抚担心新工业补贴的盟友。 作为奥巴马总统领导下的国家最高金融外交官,布雷纳德女士与其他国家有效合作,这种品质将再次受到追捧。 同时,她也将在确保美国今年渡过难关、提高债务上限方面发挥作用。 布雷纳德女士拥有央行行长和财政部官员的背景,完全有能力驾驭预算问题。 她仍然需要所有的重量 nec 可以按自己的方式行事。 ■
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